Материал проверен экспертом по миграционному праву на соответствие действующему законодательству.
Почти все льготы для обладателей статуса «временное убежище» те же, что и для «беженцев», — денежные выплаты и компенсации, медицинское страхование, право на работу в РФ и т.д.
Что такое «временное убежище» (ВУ)
Принимая у себя вынужденных мигрантов, РФ берёт на себя ответственность за их жизнь, безопасность и предоставляет целый ряд социальных гарантий, для получения большинства из которых необходим специальный статус как основание для проживания в нашей стране. Временное убежище — один из возможных. Он предоставляется в России иностранным гражданам, которые под угрозой преследования покинули родные страны. Главные НПА, с этим связанные, — Федеральный закон от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» и постановления Правительства РФ от 22.07.2014 № 690 и от 09.04.2001 № 274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации».
Статус присваивается на основании заявления (ходатайства) иностранного гражданина. По закону максимальный срок вынесения решения по обращению — 3 месяца, но уже в 3-дневный срок на руки выдаётся документ о рассмотрении ходатайства. Убежище предоставляется на год, после чего его (при необходимости) продлевают.
Гарантии, меры поддержки и выплаты при временном убежище
Иностранные граждане, волею судьбы оказавшиеся на территории и под покровительством РФ, вправе рассчитывать на гарантии безопасности, меры социальной поддержки и помощь в трудоустройстве.
Безопасность
Иностранный гражданин, получивший убежище в России, не может быть выслан в ту страну, откуда он вынужденно уехал, опасаясь за свою жизнь и свободу.
Кроме того, лица, имеющие ВУ, и члены их семей вправе воспользоваться услугами переводчика, получить всю информацию о своих правах и обязанностях, рассчитывать на помощь в поиске родных, на получение гуманитарной помощи и т.д.
Жильё
Российская Федерация гарантирует вынужденным мигрантам крышу над головой. Тем, кто не устроился самостоятельно или у родных, предоставят места в пунктах временного размещения или в социальном жилье (но это уже по возможностям местных властей).
Вынужденным мигрантам оплачивают (или компенсируют) стоимость проезда и провоза багажа к новому месту жительства.
В центрах временного размещения переселенцы бесплатно питаются и пользуются коммунальными услугами.
Пособия
В РФ предусмотрено два пособия по временному убежищу — ежедневное и единовременное.
Ежедневная выплата на человека составляет в среднем 800 рублей (незначительно отличается в зависимости от региона) и переводится в центры временного размещения на питание и проживание переселенцев. Пособием, строго говоря, она не является, потому что непосредственно гражданам не выплачивается.
Есть еще единовременная выплата в размере 10 000 рублей — ее выплачивают органы социального обеспечения по месту пребывания вынужденных мигрантов. Но и это тоже не пособие. Это — единовременная материальная помощь, которая оказывается гражданам РФ, Украины, ДНР, ЛНР и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Украины, ДНР и ЛНР, вынужденно покинувшим территории постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территории определенных субъектов РФ.
В 2022 году эти выплаты полагаются каждому гражданину Украины, ДНР или ЛНР, независимо от возраста, статуса, способа въезда в Россию, эвакуированным в РФ, начиная с 16-00 18 февраля 2022 года.
Трудоустройство
Иностранные граждане, получившие ВУ, вправе работать на территории РФ, но только в тех регионах, где они зарегистрированы. Трудовые квоты на них не распространяются.
Кроме того, они вправе рассчитывать на помощь в трудоустройстве и на бесплатное профессиональное обучение.
В июне Кабмин принял решение о субсидировании найма беженцев из Украины и республик Донбасса.
Социальные гарантии
Наличие ВУ в России даёт право на бесплатное медицинское обслуживание в рамках ОМС (т.е. получение полиса) и на лекарственное обеспечение.
Детей вынужденных мигрантов принимают в школы и детские сады независимо от того, «беженцы» они или имеют ВУ.
По постановлению Правительства РФ от 06.03.2022 № 298 бесплатную неотложную (в том числе высокотехнологичную) помощь, бесплатные лекарства по рецептам переселенцам окажут и без полиса ОМС.
Образование — исторический факультет Нижегородского педагогического университета по специальности история и право.