Может ли иностранец в России получить звание “Ветеран труда”

Материал проверен экспертом по миграционному праву на соответствие действующему законодательству.

Может ли иностранный гражданин в России получить звание «Ветеран труда» — может в случае принятия гражданства РФ и наличия зарегистрированного места жительства по адресу оказания государственной услуги.

Условия получения звания в 2021 году

На законодательном уровне устанавливаются две категории лиц, имеющих право на получение звания «Ветеран труда». На основании п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ к ним относятся люди:

  1. имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
  2. имеющие награды СССР или РФ и трудовой стаж.

Положения статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ устанавливают, какой стаж нужен для получения «Ветерана труда» лицам, награжденным знаками отличия за заслуги в труде и продолжительную работу, — не менее 25 для мужчин и 20 лет для женщин. Наряду с наградами учитываются почетные звания СССР, благодарности Президента РФ, знаки отличия.

Бывшие граждане СССР, являющиеся в настоящий момент иностранцами, не имеют право на получение звания «Ветеран труда», если они не примут гражданство РФ.

На основании п. 4 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ региональному законодательству субъектов РФ предоставлено право на определение порядка и условий присвоения звания. К примеру, регламент к постановлению Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП разъясняет, как получить «Ветерана труда» в Москве в 2021 году, пункт 2.4.1 вышеуказанного документа устанавливает, что в качестве заявителей выступают граждане РФ, имеющие место жительства в городе Москве. Для того чтобы использовать предоставляемые льготы, необходимо получить гражданство РФ и произвести регистрацию места жительства по месту оказания государственной услуги.

Для жителей Санкт-Петербурга постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.07.2019 № 494 разъясняет, как оформить «Ветерана труда» в 2021 году и какие документы необходимы. Пункт 2 документа устанавливает, что заявление на присвоение звания «Ветеран труда» подается гражданином РФ, имеющим место жительства в г. Санкт-Петербурге. В обоих случаях обязательно наличие гражданства РФ и место жительства в определенном городе.

Ввиду того что Федеральным законодательством не закреплен прямой запрет на получение государственной услуги иностранными гражданами, возможны исключительные случаи. До того момента, как стать «Ветераном труда», рекомендуем ознакомиться с законодательством субъекта, где вы хотите получить звание. Например, Закон Республики Крым № 12-ЗРК/2014 от 12.11.2014 закрепляет в преамбуле возможность получения звания иностранными гражданами.

Где и как оформить

Порядок оформления разнится в зависимости от субъекта РФ. Правовое регулирование осуществляется региональным законодательством.

Рассмотрим перечень необходимых документов, чтобы понять, как получить «Ветерана труда Российской Федерации», на примере города Москвы. Для государственной услуги потребуется:

  • заявление (форма установлена постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП);
  • документ, удостоверяющий личность (паспорт с отметкой о регистрации в г. Москве);
  • доверенность (в случае получения услуги через представителя);
  • документы, подтверждающие трудовой стаж (архивные справки или трудовая книжка);
  • подтверждение наград (документы, выдаваемые вместе с наградными знаками и медалями СССР, РФ);
  • фотография (размер 3 х 4);
  • документ, подтверждающий смену ФИО (если такие действия производились).

Образец заявления на получение звания "Ветеран труда" в Москве

Перечень наград, предоставляющих право на получение звания «Ветеран труда», не устанавливается единым актом. Каждое ведомство самостоятельно определяет, какие грамоты нужны для получения «Ветерана труда», виды знаков отличия и медалей. Рассмотрим следующую таблицу (мы взяли для примера лишь несколько государственных структур):

Ведомство Награда Правовое основание
Президент РФ Почетная грамота Президента РФ

Благодарность Президента РФ

Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ
Министерство сельского хозяйства РФ Почетная грамота Министерства сельского хозяйства Российской Федерации Приказ Минсельхоза России от 24.08.2016 № 380
Министерство здравоохранения РФ Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации Приказ Минздрава России от 15.02.2017 № 54н
Министерство труда РФ Почетная грамота Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Приказ Минтруда России от 19.09.2016 № 533н

После того как все необходимые документы собраны, следует обратиться в любой многофункциональный центр государственных услуг (далее — МФЦ). В течение десяти рабочих дней МФЦ передает в порядке межведомственного взаимодействия заявление для принятия решения, условия получения «Ветерана труда» в 2021 году согласно Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ не изменялись. По завершении рассмотрения компетентный орган выносит решение о присвоении звания и выдаче удостоверения. В случае неполного комплекта документов оформляется отказ в предоставлении услуги.

Как получить звание иностранцу

Первоначальным действием являются получение гражданства РФ и регистрация места жительства по адресу оказания государственной услуги. После того как этап пройден, необходимо обратиться в МФЦ.

Региональным законодательством установлены нормы, разъясняющие, как получить звание «Ветеран труда» в 2021 году (закон Приморского края от 29 декабря 2004 года № 206-КЗ, закон Свердловской области от 23 декабря 2010 года № 104-ОЗ). Порядок получения услуги для иностранцев не отличается от общего, установленного региональным законодательством (постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.07.2019 № 494, постановление Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП).

Какие льготы это дает

В зависимости от экономического положения субъектов РФ характер предоставляемой поддержки лицам, имеющим право на льготы, отличается. На федеральном уровне они не установлены. Статья 22 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ делегирует установление объема поддержки «Ветеранов труда» субъектам РФ. Региональное законодательство определяет, кто имеет право на получение «Ветерана труда» в части, не противоречащей федеральным законам. На примере нескольких регионов сравним оказываемые меры поддержки:

Регион Меры поддержки Правовое регулирование
Московская область Компенсация по оплате местной телефонной связи, пятидесятипроцентная компенсация стоимости коммунальных услуг, бесплатный проезд наземным транспортом и в пригородных ж/д поездах, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов. Закон Московской области от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ
г. Санкт-Петербург Денежная выплата 707 рублей ежемесячно, оплачивается пятьдесят процентов стоимости коммунальных услуг, ежемесячный проездной билет на наземный транспорт и метро, бесплатный проезд на пригородных ж/д поездах. Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132
Свердловская область Ежемесячная денежная выплата 600 рублей. Закон Свердловской области от 23 декабря 2010 года № 104-ОЗ
Приморский край Денежная выплата ежемесячно, компенсация на оплату 50 % ЖКХ. Закон Приморского края от 29 декабря 2004 года № 206-КЗ
Республика Мордовия Выплата ежемесячно 290 рублей, приобретение проездного билета, ежемесячно компенсация 50 % на оплату услуг ЖКХ и 50 % на оплату жилого помещения. Закон Республики Мордовия от 28.12.2004 № 102-З
Оцените статью
Adblock
detector