Материал проверен экспертом по миграционному праву на соответствие действующему законодательству.
Оказание медицинской помощи иностранным гражданам возможно на платной и безвозмездной основе. Куда бежать, если сломал ногу или разболелся зуб, и сколько за это придется заплатить, зависит от разных факторов, в том числе от статуса, которым обладает гражданин в Российской Федерации.
Медицинские услуги иностранным гражданам по закону: кто и на что сможет рассчитывать
Существует несколько нормативных актов общегосударственного уровня, которые разъясняют, как реализуется право на медицинскую помощь у иностранных граждан в нашей стране:
- Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»;
- Постановление Правительства от 6 марта 2013 г. № 186 «Правила оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории РФ».
В документах четко оговаривается, кто и какие услуги получит платно, а когда медицинские работники обслужат безвозмездно. Но, прежде чем разбираться в перечне оказываемых услуг и их стоимости, отметим, что любому гражданину, независимо от гражданства, возраста и иных признаков, российские специалисты готовы предоставить всю необходимую медицинскую помощь на дому, стационарно или на месте происшествия при аварии или другом ЧП.
Подробнее: как беженцам получить полис ОМС
Кому и какую медицинскую помощь окажут бесплатно
Программа бесплатного медицинского обслуживания в РФ включает скорую, первичную, специализированную и паллиативную виды помощи. Любую из услуг, предусмотренных этой программой, вправе получить иностранцы со статусом временно или постоянно проживающего в РФ. При наличии РВП или ВНЖ медицина для иностранных граждан бесплатная, но опять же в утвержденных государством рамках. Что имеется в виду? Вам окажут все услуги, которые доступны обычным россиянам, — вызов скорой или врача на дом, консультации специалистов, хирургические вмешательства, лечение в стационаре, распространенные анализы, даже ЭКО. Но если, допустим, нет записи или закончились квоты на проведение операций, придется записаться в очередь и подождать. Как вариант, если время не терпит, — обратиться в частное медицинское заведение и получить услугу платно по договору.
Граждане, имеющие статус беженца, вправе оформить полис ОМС по общим правилам. Его выдают на срок действия удостоверения беженца, и на этот период медицинская помощь для иностранных граждан с таким статусом бесплатная.
Если у иностранного гражданина нет РВП или ВНЖ, бесплатно консультировать его в российских поликлиниках и лечить в больницах не станут. Исключение — он попал в аварию или другую экстренную ситуацию, когда его жизни угрожает опасность. В таком случае порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам определяется той же бесплатной программой. Иными словами, пациента не бросят умирать, а окажут экстренную помощь — возможно, госпитализируют. Но с момента, когда человеку и его состоянию ничего не угрожает, врачам придется просить плату и за работу, и за лечение, и за пребывание в медицинской организации.
К слову, независимо от причины попадания иностранного гражданина в больницу и его статуса, медицинское учреждение обязано уведомить о нем МВД в семидневный срок. Для уведомления госоргана от пациента потребуют основные документы — удостоверение личности, РВП, ВНЖ, миграционную карту, иные имеющиеся бумаги, по которым идентифицируют гражданина. Когда пациента выпишут, в МВД направят другое уведомление, но копию отрывной части первого вклеят в историю болезни (выписку).
Платная медицинская помощь
Лицам, которые временно пребывают в РФ, практически всю медицинскую помощь приходится оплачивать. За вызов машины скорой помощи из-за боли в животе, скачка давления или ноющего зуба, который не удается заглушить таблетками, тоже придется заплатить. А все потому, что между понятиями скорая помощь для иностранных граждан и неотложная есть различия. Первая необходима, когда имеется угроза состоянию человека, вторая — при внезапных острых заболеваниях или состояниях, связанных с обострением хронических заболеваний, но без явных признаков угрозы жизни пациента.
Условная ситуация: семья отравилась из-за утечки газа в квартире. К ним приедет скорая помощь, и медицинские услуги для иностранных граждан до момента, пока жизни взрослых и детей не угрожает опасность, будут бесплатными. Последующие лечение и реабилитацию уже придется оплатить. Но если у отца радикулит, а у ребенка поднялась температура выше 40 градусов, любая консультация станет платной. Поскольку по российским законам такие состояния не требуют экстренного вмешательства и не угрожают жизни пациента.
Как получить медицинскую помощь
Когда уже болит и нужен врач, не думаешь о том, куда пойти и что с собой взять. Чтобы обстоятельства не застали вас врасплох, рекомендуем запомнить краткий алгоритм действий в зависимости о того, какие документы разрешают вам находиться на территории РФ.
Если есть РВП или ВНЖ, удостоверение беженца, оформляйте полис обязательного медицинского страхования (ОМС) и становитесь на учет в любой удобной поликлинике. Обычно выбирается та поликлиника для иностранных граждан, которая обслуживает население в районе проживания, но это необязательно. Вы вправе обратиться в любое медучреждение, но помните: если прикрепление не по месту проживания, врач к вам на дом не придет.
Если полис ОМС не положен, лечение иностранных граждан на территории России только платное. Для этого оформляют полис добровольного медицинского страхования (ДМС), которым оговорен определенный круг услуг и медучреждений, где их получить. Пойдете в другую организацию или захотите получить что-то, не предусмотренное программой, страховая компания ничего не оплатит, деньги отдавать придется из собственного кармана.
Полис ДМС вправе оформить любое лицо с гражданством или без него, независимо от того, какой разрешительный документ у него имеется, и пользоваться заложенными в него программами оздоровительного характера. Обязателен он только при трудоустройстве высококвалифицированных иностранных специалистов без РВП и ВНЖ (ст. 327.3 ТК РФ). Что касается остальных работающих лиц без российского гражданства, то с 1 января 2023 г. им позволили пользоваться бесплатной медпомощью по полисам ОМС при условии, что работодатели платили за них страховые взносы на протяжении последних 3 лет. Если за человека никто ничего не платил, то, как следует из разъяснений Фонда обязательного медицинского страхования в Письме от 17.08.2022 г. N 00-10-80-3-06/9352, без оплаты ему предоставят экстренную и специализированную помощь, если состояние или заболевание угрожает жизни пациента. Неотложная и плановая помощь предоставляется за деньги либо по полису ДМС.
Есть еще один вариант — никакой полис вы не оформляете, а при необходимости обращаетесь в профильную частную или государственную медицинскую организацию, заключаете с ней договор на определенный вид помощи, получаете ее и оплачиваете.
Для сведения: об электронных полисах ДМС для иностранных граждан в России
Немного о прививках
Помимо традиционных консультаций врачей-специалистов и сдачи анализов, медицина включает и профилактическую часть — вакцинацию. И в данном случае все зависит от того, имеется ли у человека полис ОМС. Если документ есть и он действующий, необходимую по возрасту или показаниям прививку вам поставят бесплатно.
Если полиса ОМС нет, придется обратиться к частным или государственным компаниям, заключить договор на получение вакцины, оплатить как сам препарат, так и работу медсестры. Единственное — не у всех медучреждений имеется разрешение на вакцинацию, и придется поискать то, которое сможет оказать необходимую помощь.
Особая ситуация с вакцинацией от COVID-19, гриппа и иных сезонных заболеваний. По полису ОМС любому желающему поставят прививки бесплатно. По решению региональных властей вакцину ставят за счет средств работодателей или самих трудящихся без российского гражданства. Подробнее о вакцинации трудовых мигрантов от коронавируса
Журналист с большим стажем.
В 2004 году окончила факультет журналистики по специальности «Журналистика и наука общения» Молдавского государственного университета. Почти 10 лет работала в крупных общественно-политических печатных изданиях г. Кишинева, сотрудничала со специализированным бизнес-журналом, работала с командой премьер-министра и правительства Молдовы.
В 2012 году переехала с семьей в Россию, получила гражданство и продолжила работать по специальности. Знаю не понаслышке о проблемах мигрантов и их семей, поэтому могу помочь своими знаниями и опытом.
За время проживания в России начала разбираться во внутренних социально-экономических и политических вопросах, научилась читать законы и находить нужную информацию. Готова объяснять людям их права, возможности и обязанности!