Удостоверение личности лица без гражданства: новинка 2021 года

Материал проверен экспертом по миграционному праву на соответствие действующему законодательству.

Удостоверение личности лица без гражданства в РФ — это документ, подтверждающий легальность нахождения на территории России человека, не имеющего подданства ни одного государства мира. Этот документ выдается временно и только отдельным категориям людей.

Как оно выглядит

В норме каждый человек имеет гражданство того или иного государства, полученное при рождении или уже в процессе жизни. Все-таки нередки ситуации, когда у субъекта нет его, то есть ни с одним государством в мире он не состоит, так сказать, в официальных отношениях. Их называют апатридами (от латинского — apatris), и такие люди имеются и в Российской Федерации.

Для комфортного проживания в любой стране необходим официальный документ, удостоверяющий его персону. Если гражданство у человека имеется, таким документом для него выступает его паспорт. Но у апатридов нет паспортов, для них статья 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ перечисляет бумаги, которые тоже служат удостоверениями личности, в их числе, например, российские РВП и ВНЖ, или иностранный документ, удостоверяющий личность человека без гражданства, либо иная бумага, признаваемая таким удостоверением. Если какой-то из этих документов имеется — проблем не возникает.

Однако в РФ проживает несколько тысяч персон, которые не имеют никаких официальных бумаг и не обладают никаким подданством, то есть их личности не удостоверяются никак, и они оказываются, по сути, «вне закона».

Для них с 2021 года появился новый вид документа — удостоверение личности лица без гражданства. Оно вводится в российское законодательство Федеральным законом от 24.02.2021 № 22-ФЗ. 22-ФЗ вносит изменения в Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ, включая в него, в частности, статью 5.2, посвященную удостоверениям, выдаваемым апатридам, и ряд сопутствующих изменений.

Новая редакция 115-ФЗ начинает действовать с 24 августа 2021 года.

По задумке законодателей удостоверение будет иметь бумажный вид — получение электронного варианта исключается. Бумага будет содержать следующую информацию:

  • ФИО владельца, отчество указывается при наличии;
  • дату и место рождения;
  • пол;
  • запись о том, что владелец не имеет подданства какого-либо государства;
  • срок действия бумаги;
  • фотографию владельца;
  • наименование органа, выдавшего документ.

На сегодняшний день точно неизвестно, как выглядит удостоверение личности лица без гражданства, — в соответствии с пунктом 7 статьи 5.2 115-ФЗ форму этой бумаги утвердит МВД РФ: пока утвержденного бланка нет, хотя уже разработан проект приказа о его утверждении.

Что оно дает лицу без гражданства

Эта бумага позволит таким людям легально находиться на территории России, пользоваться государственными услугами, для получения которых, как правило, требуется представить бумагу, удостоверяющую персону заявителя. Основная же мотивация законодателей — вывести этих людей из тени, предоставив возможность легально устраиваться на работу без дополнительных разрешений, например патента.

Как его получить и на какой срок

Удостоверение предполагается временным: срок его действия не превысит десяти лет. Если у человека обнаружится какое-либо гражданство — бумагу аннулируют досрочно.

Процедура получения предполагает обращение лица в территориальный орган МВД РФ с заявлением. Заявление необходимо сопроводить копией заключения об установлении личности и двумя фотографиями 35 х 45. Процедура установления личности производится в порядке, урегулированном статьей 10.1 115-ФЗ, инициировать ее вправе само лицо.
Документ выдается в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления.

Подробный порядок выдачи утвердит МВД РФ.

В нормативных актах и проектах нормативных актов не упоминается о том, будет ли выдача облагаться госпошлиной. Однозначно одно: их оформление — это компетенция территориальных органов МВД РФ, поэтому купить временное удостоверение личности лица без гражданства в частном порядке, без официального обращения в уполномоченную инстанцию, нельзя.

Оцените статью
Adblock
detector