Материал проверен экспертом по миграционному праву на соответствие действующему законодательству.
Двойное гражданство Россия — Таджикистан: это такой статус человека, при котором он не просто имеет паспорта двух этих стран одновременно, но и обеими ими рассматривается как «свой», а не «чужой». Такая ситуация допускается благодаря заключенному международному договору.
Что такое двойное гражданство
Бипатрид — это ситуация, при которой человек обладает паспортами двух стран одновременно и рассматривается этими странами как человек с двумя родинами. В частности, это позволяет такому человеку свободно пользоваться социальными благами того государства, в котором он фактически проживает, а также того второго государства, в котором он может даже и не жить, но под юрисдикцией которого он находится. Более того, человек исполняет гражданские обязанности только в стране, в которой он проживает, и не обязан исполнять аналогичные обязанности в государстве второго индигената. Например, если человек исполнил воинскую обязанность в одном государстве, то его не призовут на службу во втором.
Бипатридом можно считаться только в тех случаях, когда между государствами заключено специальное соглашение на этот счет. Если такого соглашения нет — это невозможно.
От бипатрида необходимо отличать ситуацию двух гражданств (индигенатов) — это ситуация, при которой у человека также имеются два паспорта разных стран, но каждая из них рассматривает его только как своего гражданина. Иметь два паспорта человек вправе далеко не везде. Например, Казахстан этого не позволяет, и если человек получает другой паспорт, тот казахского он лишается.
Россия более лояльна по этому вопросу: россияне вправе получать вторые паспорта, если это позволяет законодательство выбранной (второй) страны.
Двойное (не путать со вторым!) гражданство для россиянина допускается только с Республикой Таджикистан. Ни с какими другими странами по законодательству России это невозможно.
Законы Таджикистана о двойном гражданстве с Россией
Конституционный закон Республики Таджикистан (РТ) не разрешает гражданам иметь второй паспорт любой другой страны. Это правило не касается случаев, когда между РТ и этой страной имеется специальное международное соглашение.
Таким образом, в Таджикистане разрешено двойное гражданство и запрещено иметь два таковых (еще раз обратим внимание на текст выше, где мы объяснили разницу).
Между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан имеется такое международное соглашение. Его заключили 7 сентября 1995 года.
В соответствии с этим соглашением гражданин Таджикистана двойное гражданство с Россией иметь вправе. При этом, если такой человек проживает на территории РТ, он пользуется всеми социальными благами этой страны, медицинскими и образовательными услугами и находится под ее покровительством в полной мере как гражданин. Никакие ограничения, которые налагаются на иностранцев по действующему республиканскому законодательству, на него не распространяются.
То есть ответ на вопрос, есть ли в Таджикистане двойное гражданство — да, но только с государствами, с которыми имеется международное соглашение на этот счет. Россия входит в их круг.
Законы Российской Федерации о бипатриде с Таджикистаном
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 31 мая 2022 года № 62-ФЗ россияне вправе иметь паспорта других государств. То есть Россия разрешает иметь два индигената. При этом той же нормой установлено, что бипатрид допускается только при наличии специального международного соглашения.
Заключенное соглашение о двойном гражданстве с Таджикистаном Россия ратифицировала Федеральным законом от 15 декабря 1996 года № 152-ФЗ. Более того, РТ — единственное государство, с которым у России имеется такое соглашение.
Таким образом, договор с Таджикистаном о двойном гражданстве позволяет россиянам иметь одновременно два паспорта и являться бипатридом. Если при этом лицо постоянно проживает в России, то оно пользуется всеми социальными и экономическими благами и преференциями, доступными российскому гражданину.
Что это дает
Имея двойное гражданство с Таджикистаном, лицо пользуется покровительством обеих этих стран, вправе свободно перемещаться из одной в другую, по своему выбору определять место постоянного проживания и не нести дважды одни и те же гражданские обязанности.
Более того, двойное гражданство для таджиков в России дает им возможность свободно трудоустраиваться у российских работодателей, не получая дополнительных разрешительных документов, вести самостоятельный бизнес и пользоваться всеми социально-экономическими благами, предоставляемыми российским государством.
В соответствии с договором между РФ и РТ на таких лиц не налагаются ограничения, предусмотренные законодательством обоих государств для иностранцев и лиц без какого-либо паспорта (апатридов).
Профессиональный переводчик с юридического на русский.
Имею 7 лет опыта прикладной деятельности в качестве юрисконсульта, специалиста по договорной работе и представительству в арбитражных судах.
Последние два года сконцентрировалась на анализе существующего законодательства и написании популярных текстов по разнообразным вопросам правоприменения для нескольких информационных площадок.
Живу и работаю в Санкт-Петербурге.