Материал проверен экспертом по миграционному праву на соответствие действующему законодательству.
Пока у несовершеннолетнего нет своего паспорта, его российское гражданство подтверждается свидетельством о рождении, специальным штампом или вкладышем. Впрочем, вкладыши уже не выдаются.
В каких случаях требуется подтверждать подданство детей
Ребенок становится гражданином РФ, если на момент его рождения оба родителя (или единственный родитель) — россияне или если один из них или оба — иностранцы или лица без гражданства, но малыш родился в Российской Федерации, а другая страна свое гражданство не предоставляет.
Статья 12 Федерального закона № 62-ФЗ гласит:
То есть формально дополнительное подтверждение гражданства ребенка, кроме свидетельства о рождении, потребуется, только если и мать, и отец — иностранцы или иностранец один из них, но на свет их чадо появилось не в России.
На практике все сложнее. Если ваша ситуация из пункта 1а статьи 12, то, возможно, ничего другого ни разу нигде и не спросят. Во всех остальных случаях потребуются дополнительные бумаги: что место нахождения отца или матери неизвестно, что он или она признаны безвестно отсутствующими, что иностранное государство не предоставляет своё гражданство, и так далее.
Потому проще и надежнее собрать все документы один раз, обратиться в МВД и поставить специальный штамп или оформить вкладыш. А не беспокоиться каждый раз, нужно ли ребенку подтверждать гражданство для прописки-выписки, для оформления полиса ОМС и материнского (семейного) капитала, для получения паспорта — общегражданского в 14 лет или отдельного, собственного загранпаспорта и т. д.
Свидетельство о рождении
В бланке свидетельства о рождении, которое выдают органы ЗАГС, графы «гражданство» предусмотрены только для отца и матери, для ребенка — нет.
Но теоретически, если у обоих родителей в этой графе написано «Россия», то свидетельства достаточно. Это подтверждено Указом президента РФ от 13.04.2011 № 444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних».
У одинокой матери (одинокого отца) все уже сложнее. Если в полях данных про отсутствующего родителя стоят прочерки, то все ясно. А вот если вписан вымышленный «виртуальный объект» (ранее такое активно практиковали, чтобы ребенок не считался «безотцовщиной», а на его маму не смотрели косо соседи), в большинстве случаев запрашивают свежую справку из ЗАГСа по форме № 2 (раньше ф. № 25) о том, что сведения об отце (матери) записаны со слов матери (отца). К счастью, государственные органы сейчас всё больше запрашивают требуемые данные по своим межведомственным каналам, а не гоняют за бумажками заявителей.
Штамп о гражданстве или вкладыш
И то, и другое оформляли в отделах МВД по вопросам миграции по месту жительства любого из родителей в день обращения. Где-то — одновременно с пропиской, где-то — отдельная процедура.
Вкладыш о гражданстве уже не выдается. Читайте подробнее
Чтобы поставить штамп, потребуются паспорта мамы и папы, свидетельство о рождении и документы, подтверждающие право на гражданство РФ (об этом мы уже писали выше). Если оригиналы на иностранных языках, необходим нотариально заверенный перевод.
Важный нюанс: подтверждение гражданства РФ ребенку при смене фамилии на основании усыновления, установления отцовства или решения органов опеки и попечительства. В этих случаях органы ЗАГС при внесении изменений в актовые записи изымают свидетельство о рождении с прежними данными, а взамен выдают новое, актуальное. Но вкладыш выдавался к бланку, и штамп ставится на нем же. Так что их придется получить или проставить на новом бланке заново.
Образование — исторический факультет Нижегородского педагогического университета по специальности история и право.