Как восстановить российское гражданство

Как восстановить гражданство РФ:

1. Собрать документы, в том числе подтверждение гражданской принадлежности в прошлом.
2. Получить РВП в общем или упрощенном порядке.
3. Получить ВНЖ, если нет оснований для получения паспорта без него.
4. Прожить по виду на жительство 3 года или меньше при наличии оснований.
5. Вновь стать россиянином.

Восстановление гражданства после выхода из него

Восстановление — это процедура повторного приобретения российского паспорта для тех, кто ранее являлся гражданином РФ. Это подтверждают такие личные документы (п. 45 указа президента №1325):

• основной и заграничный паспорт РФ;
• дипломатический или служебный паспорт;
• военный билет с вкладышем о гражданстве;
• свидетельство о рождении с отметкой или с указанием гражданской принадлежности родителей.

Чтобы понять, по какому пути проходит восстановление в гражданстве РФ, вспомните, по какому основанию оно утрачено.

Кто имеет право

В соответствии со статьей 15 закона №62 есть два типа заявителей, имеющих право запросить восстановление:

1. Те, кто ранее являлся россиянином.
2. Те, кто ранее являлся россиянином и оформил выход в установленном порядке.

Для второго типа заявителей факт выхода подтверждается только официальной справкой. Ее предъявление обязательно.

В первом случае выход подтверждается либо справкой, либо доказательством факта подачи заявления о нежелании состоять в гражданстве РФ по старому законодательству.

Если учесть, что выход по статье 19 закона №62 возможен только в добровольном порядке, то к заявителям первого типа относятся люди:

• выразившие нежелание принимать гражданскую принадлежность Российской Федерации — потребуется подтвердить этот факт обязательно;
• дети тех людей, которые выразили добровольное желание о выходе — согласно пп. «а» п. 22 указа №1325 они представляют справку о выходе лишь при ее наличии.

В каком порядке

Первый тип заявителей вправе провести восстановление гражданства РФ по рождению согласно ч. 1 ст. 13 закона №62 — в общем порядке. Только срок проживания по ВНЖ для них сокращен с 5 до 3 лет.

Второй тип заявителей запрашивает предоставление гражданства согласно:

1. Ч. 2 ст. 13 закона №62 в общем порядке, но с правом прожить по ВНЖ лишь год, если они:
   • имеют особые достижения в области науки, культуры, являются ВКС;
   • получили политическое убежище в России;
   • признаны беженцами.
2. Ч. 3 ст. 13 в общем порядке сразу после получения ВНЖ, если имеют особые заслуги перед государством. Такие лица принимаются без соблюдения условий, предусмотренных ч. 1 ст. 13.
3. Ч. 4 ст. 13 в общем порядке, если отслужили не менее 3 лет по контракту в ВС РФ и других воинских формированиях — без получения ВНЖ.
4. Ст. 14 в упрощенном порядке, если есть основания и одновременно соблюдаются условия ч. 2–4 ст. 13.

Сроки и стоимость

В общем порядке с учетом права сокращенного проживания по ВНЖ срок повторного получения паспорта с момента получения квоты составит 5 лет, так как восстановить российское гражданство допускается только с учетом прохождения полной процедуры. Для второго типа заявителей этот срок меньше и составляет 3 года (ч. 2 ст. 13) или 2 года (ч. 3 и ч. 4 ст. 13). В упрощенном порядке срок ожидания составит 2 года.

У бывших россиян нет льгот при уплате госпошлины, а расходы, связанные с документами, оплачиваются дополнительно. Обычный процесс получения паспорта стоит 10 100 руб. (госпошлина) и около 15 000 руб. составят текущие расходы (оплата услуг нотариуса, ксерокопирование, изготовление фотографий и заполнение заявлений). Если есть право не получать ВНЖ, то размер госпошлины сократится на 5 000 руб., а текущие расходы — на сумму от 2 000 до 3 000 руб.

Установление гражданства при отсутствии документов

Если гражданская принадлежность не утрачена, но документальное подтверждение ее отсутствует, то поможет процедура определения гражданства или проверка наличия гражданства (это разные процедуры). В зависимости от того, где вы находитесь, пройти ее допускается в консульских учреждениях или в одном из отделений МВД в России.

Начать проверку вправе любое ведомство или госорган, если у них есть сомнения по этому поводу. В ином случае она проводится по личному заявлению гражданина. За границей оформить восстановление гражданства РФ после отказа от него невозможно, кроме одного исключения: лицо, имеющее особые заслуги перед РФ, вправе подать заявление в диппредставительство. Остальным делать это придется на территории Российской Федерации.

Если вы находитесь за границей

Для граждан, которые лишились паспорта за пределами РФ, консульство вправе выдать временный документ (ст. 20 закона №154-ФЗ). В случае непредставления документов, позволяющих идентифицировать личность заявителя и гражданство, необходимо провести процесс определения гражданской принадлежности. Проверка проводится по личному заявлению человека, направленному в консульское учреждение страны пребывания. Дополнительно заполняется опросный лист, который допускается скачать на сайте посольства страны пребывания.

Правила заполнения заявления:

• пишется на русском языке;
• печатными буквами от руки или на компьютере;
• не допускаются исправления, ошибки.

Учитывайте особенности подачи заявлений в консульских учреждениях. Они указаны на официальных сайтах диппредставительств. Например, на сайте консульства Нью-Йорка указано, что сейчас заявления принимаются только по почте.

За пределами страны граждане не вправе подать документы на восстановление российского гражданства, а только на факт подтверждения принадлежности к стране. Если он подтвердится, в консульстве получится оформить новый загранпаспорт.

Кроме заявления потребуются:

• 2 фото размером 35 на 45 мм на светлом фоне, черно-белые или цветные;
• паспорт РФ при наличии или заверенные письменные заявления как минимум двоих граждан РФ, подтверждающие личность человека и наличие у него российского гражданства, которые они подают лично с указанием своих персональных данных;
• если от имени заявителя действует законный представитель, потребуется документ, подтверждающий его полномочия;
• ВУ, служебное удостоверение с фотографией, если есть;
• старый паспорт, если заявление подается в связи с истечением срока действия документа;
• уведомление об отказе в оформлении и выдаче паспорта, если такое получено;
• доверенность, если представитель действует по ней, и его паспорт.

Срок рассмотрения заявления — 2 рабочих дня. При необходимости проведения дополнительной проверки — 27 рабочих дней (п. 16 приказа МИД №10304).

Если вы находитесь в России

Приказом МВД №623 установлено, что для начала проверки наличия гражданства необходимо подать заявление в территориальный орган МВД. Проверка проводится с целью установления следующих сведений:

• дата и место рождения, прежние Ф. И. О., факты их изменения;
• наличие или отсутствие какой-либо гражданской принадлежности;
• факт постоянного проживания в РФ, выезды за пределы РФ до 6 февраля 1992 года, постоянное проживание в РФ после этой даты, места и даты регистрации в РФ и работы в стране;
• подтверждение факта приема в гражданство, данные выданных паспортов;
• наличие заявления о нежелании являться гражданином или справки о выходе.

По факту проверки выносится мотивированное решение. Процесс по регламенту длится 2 месяца с возможностью продления срока не более чем на месяц.

Если в решении наличие российской гражданской принадлежности не подтвердится, сотрудник МВД объяснит, можно ли восстановить гражданство РФ и по какому основанию.

Алгоритм следующий:

1. Подать заявление в территориальное отделение МВД.
2. Приложить имеющиеся документы — старые паспорта, свидетельства о браке, рождении, разводе (необязательно).
3. Выждать установленный для рассмотрения заявления срок.
4. Получить решение по факту проверки.
5. Получить паспорт.

Диана Багирова

20 лет прожила в Узбекистане, переехала в Россию по учебе, затем на ПМЖ. В 2018 году самостоятельно получила гражданство, пройдя через все этапы от квоты до паспорта, включая отказ от гражданства. В 2019 году получила гражданство для родителей через Госпрограмму переселения соотечественников.

Имею юридическое образование, работала помощником специалиста по подготовке документов на гражданство для граждан СНГ. Лично консультировалась с начальником УВМ УМВД по миграционным вопросам.