Как устроить ребенка в школу без прописки

Прием в школу без прописки и для иностранных граждан, и для россиян возможна, но есть нюансы.

Образование и прописка: главное

В Федеральном законе об образовании № 273 от 29.12.2012 указано, что нужно, чтобы ребенка взяли в школу (общие требования и для россиян, и для иностранцев) — своевременно подать заявление, собрать документы и дополнительно подготовить сведения о научных достижениях и спортивных успехах.

Базовый перечень документов таков:

• заявление;
• паспорта родителей и свидетельства о рождении детей;
• справка по форме № 0-26/У;
• медицинская карта;
• выписка по месту постоянной или временной регистрации или по месту пребывания.

Кроме того, в 273-ФЗ мы найдем и ответ на вопрос, можно ли учиться в школе без прописки, — да, отсутствие регистрации по адресу общеобразовательного учреждения не является основанием для отказа в приеме и дальнейшем обучении.

Единственная причина правомерного отказа в зачислении — отсутствие свободных мест на дату подачи заявления (ч. 4 ст. 67 273-ФЗ).

Особенности для детей иностранных граждан

Как показывает практика, устройство в школу без регистрации становится проблемой для иностранцев, беженцев и мигрантов.

Запомните: иностранные граждане обладают теми же правами на получение основного школьного образования, что и россияне (ч. 2 ст. 78 273-ФЗ). Детям иностранцев нельзя отказать в зачислении из-за отсутствия прописки. Но иностранцы обязаны встать на миграционный учет и зарегистрироваться по адресу пребывания, иначе им положен штраф (109-ФЗ от 18.07.2006, ст.19.15.2 КоАП РФ). А если у иностранца есть постоянная или временная регистрация, то и законные основания для отказа в приеме в общеобразовательное учреждение отсутствуют.

Для зачисления ребенка иностранца в российскую образовательную организацию необходимо предоставить:

• заявление;
• оригинал документа, удостоверяющего личность;
• бумаги о родстве или законности представления прав ребенка;
• правоустанавливающий документ на пребывание в РФ — виза, вид на жительство, миграционная карта, разрешение на проживание, регистрация.

Иная ситуация с иностранными беженцами. Любая школа в Москве без прописки обязана принять детей со статусом беженца. И не только в Москве, но и по всей России. Государственные и муниципальные органы власти и ведомства содействуют беженцам по устройству в образовательные организации РФ без прописки (п. 11 ч. 1 ст. 8 ФЗ № 4528-I от 19.02.1993). Обратитесь в городское управление образования или районный отдел, специалисты помогут с выбором учебного заведения и дальнейшим зачислением.

В российском законодательстве разъясняется, можно ли поступить в школу без регистрации по месту жительства, — да, все дети вправе получить образование, независимо от наличия прописки (273-ФЗ, ФЗ № 5242-1 от 25.06.1993, Приказ Министерства просвещения № 458 от 02.09.2020). Для иностранных граждан без постоянной регистрации основная проблема в том, что образовательные учреждения приоритетно принимают тех детей, которые зарегистрированы в районе нахождения школы и чьи родители подали заявление в периоде с 1 февраля по 30 июня. Только после этого принимают остальных — если остались недоукомплектованные классы.

Пошаговый алгоритм устройства в образовательное учреждение без прописки

В приказе № 458 указано, как устроить ребенка в школу без прописки, — подать заявление и необходимые документы. Если места есть, вам не вправе отказать в зачислении. Учеников принимают даже в середине года — в недоукомплектованные классы.

Ловите инструкцию, как подготовиться к поступлению и как попасть в школу не по прописке (в том числе и иностранцам):

1. Определитесь с учебными заведениями. Подберите несколько — на случай отсутствия мест.
2. Подготовьте необходимые документы, сделайте копии.
3. Сформируйте портфолио: соберите призы, грамоты, поощрения. Опишите достижения ребенка. Положительная информация поможет в зачислении.
4. Дождитесь 1 июля и отнесите документацию для зачисления в выбранные общеобразовательные организации.
5. Получите ответ от одной из СОШ и предоставьте им оригиналы личных документов.

Несколько иной порядок, как попасть в нужную школу в середине учебного года:

1. Узнать, есть ли свободные места, и подать заявление на зачисление.
2. Забрать личное дело и документы ученика из предыдущей образовательной организации.
3. Принести оригиналы в новое место учебы.

Где оформить ребенку регистрацию

В законах об образовании указано, возьмут ли в школу без прописки, — да, возьмут, отсутствие регистрации у ребенка не является основанием для отказа. Единственный правомерный отказ в зачислении — отсутствие свободных мест.

По закону прописка при поступлении в школу не обязательна, но важна. Если у ребенка нет прописки, оформите ее по месту жительства или пребывания:

• включите детей в свидетельство о регистрации по месту пребывания: предоставьте в орган регистрационного учета паспорт одного из родителей и свидетельство о рождении ребенка;
• оформите ребенку отдельное свидетельство о регистрации: подайте только свидетельство о рождении.

ВАЖНО! Детей до 14 лет прописывают только вместе с родителями. Дети старше 14 лет вправе регистрироваться отдельно, по любому адресу.

Что делать, если не берут в школу

Если вас не принимают, ссылаясь на то, что требуется прописка при приеме в школу, продемонстрируйте директору выписку из ч. 4 ст. 67 273-ФЗ. Федеральный закон об образовании — основной норматив для общеобразовательных организаций.

Если же вам отказывают при наличии свободных мест, подайте жалобу в управление или Министерство образования или прокуратуру. Если же вас готовы принять без регистрации, но мест нет, обратитесь в районный отдел или региональное министерство — вам помогут найти учреждение с неукомплектованными классами.

Александра Задорожнева

Бухучет, финансы, закупки, кадры — это область моих знаний, подкрепленных опытом работы.

В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.

Параллельно с началом учебы в ВУЗе начала работать. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком в Ростовском городском экономическом лицее. С 2012 по настоящее время — главным бухгалтером. Помимо бухгалтерии занимаюсь закупочной и экономической деятельностью, а также пишу тематические статьи в профильные издания.