Материал проверен экспертом по миграционному праву на соответствие действующему законодательству.
Штраф за отсутствие прописки в паспорте (или нарушение правил её оформления) — 2000–3000 рублей для проживающих/2000–5000 рублей для собственника жилья по всей стране, кроме Москвы и Санкт-Петербурга (там от 3000–5000/5000–7000). За фиктивную регистрацию грозит уголовная ответственность.
Для кого обязательна прописка (постоянная и временная)
«Место жительства» и «место пребывания» отличаются тем, что первое предполагает постоянную регистрацию и подтверждается штампом в паспорте, а второе — временную со справкой в качестве подтверждающего документа.
Постоянная отметка о месте проживания обязательна для всех. Если оно (место жительства) меняется, необходимо уведомить об этом территориальные органы МВД в 7-дневный срок.
Временную (при наличии постоянной) оформляют не позднее чем через 90 дней при переезде в другой регион России. То есть, если гражданин живёт без временной регистрации в своём субъекте РФ или в другом, но меньше 3 месяцев, штраф за нарушение паспортного режима и отсутствие прописки (временной) ему не грозит.
Основные государственные регулирующие акты:
- Конституция Российской Федерации.
- Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».
- Конкретная процедура регламентирована в Постановлении Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с учёта по месту пребывания и по месту жительства» (последние изменения в документ вносились 17.05.2021).
А если отметка о месте проживания не оформлена (или не вовремя, не должным образом и т.д.)? Конкретные последствия отсутствия прописки прописаны в Кодексе РФ об административных правонарушениях (КоАП), а наказание за её фиктивное оформление — в Уголовном кодексе.
Штрафы за отсутствие прописки
Наказание за то, что гражданин живёт без регистрации, указано в статье 19.15.1 КоАП РФ. Конкретный размер штрафа за отсутствие прописки в паспорте зависит от того, на кого он накладывается — на жильца или на собственника, от статуса собственника (физлицо или организация) и субъекта Российской Федерации.
Для гражданина
Для проживающих штраф составляет от 2 до 3 тысяч рублей, если дело происходит в любом регионе, кроме городов федерального значения (исключая Севастополь).
В Москве и Санкт-Петербурге штраф за отсутствие регистрации в паспорте составит от 3 до 5 тысяч рублей.
Для владельца жилого помещения
За подобные нарушения с собственников — юридических лиц взыщут от 250 до 700 тысяч рублей.
Для физлиц — владельцев жилья наказание за отсутствие прописки в паспорте у жильца — от 2 до 5 тысяч рублей по России и от 5 до 7 тысяч в Москве и Санкт-Петербурге. Плюс за нарушение сроков уведомления или недостоверные сведения — от 3 до 5 тысяч (в столице) и от 2 до 3 тысяч (в остальной стране).
И это если правоохранительные органы не увидят в действиях владельца состава уголовного преступления (фиктивной регистрации) — это уже статья 322.2 УК РФ: штрафы до 500 тысяч, принудительные работы или реальные сроки до 3 лет.
В статье 19.15.1 КоАП РФ говорится о «проживании гражданина», в единственном числе. То есть, если без оформления обнаружились несколько человек, логично и то, чем грозит отсутствие прописки собственнику — кратным увеличением суммы взыскания.
Кого не штрафуют
Та же статья 19.15.1 КоАП РФ определяет и как не платить штраф за отсутствие прописки по месту жительства:
- иметь постоянную регистрацию в том же субъекте РФ;
В данном случае едиными регионами признаются Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Севастополь и Республика Крым.
- быть ближайшими родственниками/членами семьи, а именно: супругами, детьми (в т.ч. усыновлёнными), подопечными, супругами детей, родителями, усыновителями, опекунами, попечителями, супругами родителей, родными братьями и сёстрами, бабушками, дедушками и внуками нанимателя (собственника) жилья, имеющего регистрацию в данном помещении.
Список родных и близких, которые освобождаются от ответственности за нарушение правил, расширен законом от 17.02.2021 №12-ФЗ «О внесении изменений в статьи 19.15.1 и 19.15.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях».
Образование — исторический факультет Нижегородского педагогического университета по специальности история и право.