Кого признают высококвалифицированным специалистом в России

Материал проверен экспертом по миграционному праву на соответствие действующему законодательству.

Высококвалифицированный специалист — это иностранный гражданин, который имеет профессиональные знания, опыт и навыки в определенном направлении трудовой деятельности. Мигранты в статусе ВКС получают преимущества при трудоустройстве в России, а уровень их заработной платы в разы выше, чем у остальных иностранных работников.

Кто такой высококвалифицированный специалист

Определение, кто такой высококвалифицированный специалист — иностранец в России, дано в Федеральном законе № 115-ФЗ от 25.07.2002 (ред. от 27.12.2019). ВКС — это иностранец, имеющий подтвержденный опыт работы в конкретной специальности и получающий заработную плату не ниже установленного законом лимита.

Тот иностранец, кто является высококвалифицированным специалистом в РФ, получает ряд льгот и привилегий при трудоустройстве:

  1. На ВКС не распространяются квоты по предоставлению разрешения на труд в РФ.
  2. Высококвалифицированный — это узкопрофильный специалист, которого не учитывают при исчислении допустимой доли иностранных работников.
  3. Его заработок гарантированно выше, чем у иностранного мигранта без опыта работы и профессиональных навыков.

Пунктом 1 статьи 13.2 закона № 115-ФЗ определены отличительные критерии высококвалифицированного специалиста — это наличие опыта работы, навыков или достижений в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к труду в Российской Федерации предполагают получение им заработной платы в размере не ниже установленного предела. Например, высококвалифицированные преподаватели получают заработную плату не менее 83 500 рублей в месяц. Сравните с заработком российского преподавателя — 40 000-50 000 рублей в месяц.

Итак, ВКС — это особый статус, который получает иностранный профессионал с опытом работы и специальными навыками в определенной специальности при трудоустройстве в РФ.

Кто вправе нанимать ВКС

Иностранные высококвалифицированные сотрудники вправе трудиться в России на льготных условиях. Но привилегии распространяются только на разрешенные виды деятельности, должности и профессии. В отношении некоторых профессий и служб установлены запреты и ограничения.

Разрешенный труд в России Запрет на труд в России
Мигрант, получивший статус высококвалифицированный иностранный специалист, вправе трудиться в следующих организациях:
  • учреждения здравоохранения;
  • образовательные организации;
  • научные и научно-технические учреждения;
  • аккредитованные представительства иностранных фирм, осуществляющих деятельность в РФ;
  • коммерческие предприятия и компании;
  • некоммерческие спортивно-физкультурные организации и спортивные федерации (есть исключения — приказ Минспорта РФ № 892 от 21.09.2015).
Иностранца нельзя привлечь для выполнения следующих видов деятельности в России:
  • религиозная или проповедническая деятельность;
  • обслуживание покупателей в розничной торговле товарами народного потребления (кроме руководящих и координирующих должностей);
  • государственная или муниципальная служба;
  • служба на судах военной авиации и морского флота РФ;
  • служба в должности командира судна гражданской авиации;
  • работа на объектах, обеспечивающих безопасность РФ;
  • труд в должности главного бухгалтера, если мигрант временно пребывает в РФ.

Разрешенные профессии для ВКС

Должности и профессии устанавливает Министерство труда и занятости РФ. В 2019 году перечень разрешенных должностей скорректирован. Чиновники ввели 80 новых профессий и исключили некоторые должности для квалифицированных иностранных работников, которые вправе трудоустроиться без разрешения на работу и оформления квоты. Изменения вступили в силу с 08.10.2019 (приказ Минтруда РФ № 490 от 05.07.2019).

Как изменился перечень профессий, которые вправе занимать высококвалифицированный работник в России, в 2020 году:

Исключены Добавлены высококвалифицированные должности
  • шеф-повар;
  • менеджер в общественном питании;
  • менеджер в гостиничном обслуживании;
  • инженер по качеству;
  • метрдотель (администратор торгового зала);
  • переводчик технической литературы.
  • оператор технологических установок;
  • инженер-программист;
  • диспетчер;
  • мастер по ремонту технологического оборудования;
  • электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования;
  • слесарь по ремонту технологических установок;
  • инженер по расчету режимов.

Учтите, что высококвалифицированные знания оценивает сам работодатель. Навыки подтверждаются документами об образовании, сведениями о трудовой деятельности, иными бумагами, которые подтверждают наличие специальных навыков и знаний в конкретной профессии. Чтобы иностранец был признан ВКС, ему не требуется в обязательном порядке иметь документ, подтверждающий уровень квалификации или образования. Такой вывод обусловлен тем, что в п. 1 ст. 13.2 закона № 115-ФЗ среди прочих условий признания иностранца ВКС не предусмотрено требование о наличии у него подтверждающего документа.

Но если иностранный гражданин поступает на работу, которая требует специальных знаний или подготовки, он обязан предоставить работодателю документ об образовании и(или) квалификации либо о наличии специальных знаний. Такой вывод следует из абз. 6 ч. 1 ст. 65, абз. 1 ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ.

Разрешение на работу для специалиста

Для тех, кто относится к высококвалифицированным специалистам, разрешение на труд в Российской Федерации оформляется в особом порядке. По общим правилам, допуск к работе для ВКС оформляет МВД России. Для отдельных категорий допуск вовсе не требуется. Например, если мигрант принят на работу в аккредитованное представительство иностранной организации в РФ.

В остальных случаях необходимо направить ходатайство в МВД России для оформления трудового допуска. Ходатайствовать вправе:

  • сами мигранты — те, кто относится к высококвалифицированным иностранным специалистам;
  • принимающая организация — работодатель.

Порядок получения разрешения определен в ст. 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ. Представители МВД России обязаны в течение 14 рабочих дней с момента получения документов дать ответ: либо выдать разрешение на работу в РФ для ВКС (в особых случаях оформляется приглашение на работу), либо отправить отказ в выдаче трудового допуска.

Как оформлять ВКС на работу

Чтобы привлечь иностранного гражданина в качестве ВКС, придется выполнить ряд условий. Оформляется трудовая деятельность высококвалифицированных специалистов в следующем порядке:

  1. Пригласите иностранца на переговоры с целью заключения трудового (гражданско-правового) договора.
  2. Заключите трудовой (гражданско-правовой) договор с ним.
  3. Оформите разрешение на работу.
  4. Уведомите заинтересованные государственные органы о привлечении иностранца.

Работодатель вправе пригласить в Россию не только иностранного работника, но и ткх, кто является членом семьи высококвалифицированного специалиста, — это его супруги, дети и прочие иждивенцы. Порядок оформления членов семей мигранта аналогичны, документы подаются одновременно.

Учтите, что не каждый работодатель вправе привлекать иностранцев на работу в России. Запрет распространяется, если:

  • принимающая организация осуществляет деятельность в сфере розничной торговли товаров народного потребления. Запрет не распространяется на привлечение ВКС на руководящие или координирующие должности. Например, товаровед, высококвалифицированный руководитель, директор по финансам;
  • наниматель осуществляет религиозную или проповедническую деятельность;
  • работодатель нарушал установленный порядок ведения и режим пребывания мигрантов в РФ (приказ МВД РФ № 9 от 10.01.2018).

Напомним, что значит высококвалифицированный специалист — это в первую очередь иностранец. Следовательно, наниматель обязан своевременно уведомлять МВД о трудоустройстве и заработной плате мигрантов, привлеченных к труду в РФ. И лица, кто считается высококвалифицированным специалистом, — не исключение. Если трудовой или гражданско-правовой договор с ним расторгают, то наниматель обязан в течение 3 дней уведомить МВД.

Особенности налогообложения

Перейдем к вопросам налогообложения доходов иностранцев. Заработная плата или вознаграждение за труд ВКС, предусмотренное трудовым или гражданско-правовым договором, подлежит обложению на льготных условиях.

Принципы налогообложения доходов ВКС в 2020 году:

  1. В отношении таких выплат установлена ставка НДФЛ 13%.
  2. Допускается применение налоговых вычетов НДФЛ, если человек — резидент России (пребывает в РФ 183 и более дней в году).
  3. Отдельные виды доходов ВКС не подлежат обложению по ст. 217 НК РФ. Например, суточные при командировании в пределах установленного норматива.

Как начисляют страховые взносы с заработной платы ВКС (п. 1 ст. 7 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 (ред. от 16.12.2019, с изм. от 28.01.2020), п. 1 ст. 2 Федерального закона 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 27.12.2019) и п. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ (ред. от 28.01.2020)):

Иностранные ВКС, постоянно или временно проживающие и работающие на территории РФ Иностранные ВКС, временно пребывающие и работающие на территории РФ
Являются застрахованными лицами по ОПС и ВНиМ, но не являются застрахованными лицами по ОМС (письмо Минфина РФ от 01.08.2018 № 03-04-06/54287) Не относятся к застрахованным лицам по ОПС, по ВНиМ, по ОМС (письма Минфина РФ от 19.12.2017 № 03-15-06/84898, от 13.11.2017 № 03-15-06/74702, от 15.05.2017 № 03-15-06/29178).
Взносы на страхование от несчастных случаев исчисляются с выплат работникам — высокопрофессиональным иностранным специалистам в общем порядке по тарифам, применяемым в учреждении (ст. 3, 5, п. 1 ст. 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ).

Плюсы и минусы привлечения на работу ВКС

Трудоустройство иностранцев в России предусматривает массу нюансов, и высококвалифицированный персонал — не исключение. Среди преимуществ найма выделяют следующие:

  • нанимателю не требуется разрешение на привлечение мигрантов;
  • самому иностранцу не требуется квота на профессию;
  • разрешение на работу оформляют один раз в три года;
  • специалист и члены его семьи вправе получить вид на жительство на срок до 3 лет;
  • командировки и разъездной характер работы не запрещен;
  • тестирование по русскому языку не обязательно;
  • медицинская комиссия не требуется.

Среди недостатков выделяют:

  • высокие зарплаты — дополнительные расходы для работодателя;
  • обязанность ежеквартальной отчетности об их заработной плате;
  • заработок гарантирован, даже если ВКС не работает (болеет, в отпуске без сохранения), работодатель обязан произвести оплату в полном объеме.
Оцените статью
Adblock
detector