Особенности получения патента на работу для граждан Узбекистана

Патент для граждан Узбекистана — это обязательный документ, необходимый для осуществления трудовой деятельности. Без него официально устроиться на работу невозможно.

В каких ситуациях гражданам Узбекистана нужен патент на работу в России

Сначала необходимо разобраться, нужен ли патент гражданам Узбекистана в принципе, когда, кем и для чего он используется. Обычному туристу или просто гостю, который приехал к родственникам или знакомым, такой документ для нахождения в России не требуется. Но если человек прибыл с целью поработать, то тогда уже оформлять такое разрешение на работу необходимо. Без него работодатель не имеет права официально принять на работу, что и решает вопрос в большинстве случаев.

Разрешение оформляется на выполнение конкретного вида работ и только в строго определенном регионе. Нельзя получить такой документ на выполнение функций строителя, а заниматься продажами. Также не допускается оформление, например, в Краснодаре, а фактическая работа в Москве. Там, где бумага оформляется, и следует работать. При переезде придется все делать заново.

Новинка 2021 года — пилотный проект Россия-Узбекистан

В октябре 2021 года стартовал пилотный проект, в рамках которого 10 000 граждан Узбекистана планируется трудоустроить в России в строительной отрасли. Участники этого проекта могут подавать документы на патент, не выезжая из Узбекистана. И получать его, приехав в Россию, они будут быстрее.

С февраля 2022 года Постановлением Правительства РФ от 05.02.2022 № 122 участие в пилотном проекте расширено — в него включена возможности работы еще 1100 участников в агропромышленном комплексе.

Подробнее про пилотный проект

Процедура оформления

В связи с тем, что отмена патента для граждан Узбекистана в 2022 году не планируется, процедура его оформления — важный этап для любого узбека, желающего работать в РФ. Порядок действий выглядит следующим образом:

1. Подготовить бумаги согласно утвержденному перечню (см. ниже).
2. Обратиться в Управление по вопросам миграции (УВМ). Альтернативный вариант — прийти в МФЦ.
3. Составить заявление и передать его вместе с бумагами инспектору.
4. Дождаться окончания рассмотрения (срок — до 10 рабочих дней).
5. Получить разрешение на работу.
6. Заключить трудовой договор и предоставить его инспектору. Если иностранец заключил трудовой или гражданско-правовой договор у ИП, нотариусов, адвокатов или частных лиц (п. 1 ст. 13.3 Закона 115-ФЗ), то этот договор обязательно предоставить в течение двух месяцев со дня выдачи патента.
7. Внести авансовый платеж.

Если не предоставить в УВМ договор на трудоустройство, разрешение аннулируют. Если не уплатить налог до получения патента, то его не выдадут.
Если не уплачивать налог после его выдачи, то он прекратит свое действие.

Документы

В период с 16.06.2020 по 31.12.2021 включительно заявление о выдаче разрешено было подать без учета требований к сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита и выезду из РФ (Указ Президента РФ №274 от 18.04.2020, Указ Президента РФ от 15.06.2021 № 364).

Вне зависимости от того, на сколько выдается патент гражданам Узбекистана, пакет документов остается неизменным:

1. Миграционная карта. Требуется отметка цели посещения страны «Работа». Выдается на границе, при ее пересечении. Является одним из основных документов. Если по какой-то причине при пересечении границы указывалась другая цель, оформить разрешение не получится.
2. Документ, удостоверяющий личность (обычно — паспорт). К нему необходимо прикладывать перевод, заверенный нотариально.
3. Заявление. Заполняется по определенным правилам при подаче бумаг. Образец см. выше.
4. Бумага, подтверждающая постановку на учет (регистрацию) заявителя.
5. Договор о предоставлении медицинских услуг или ДМС.
6. Справка об отсутствии опасных заболеваний.
7. Сертификат, доказывающий, что иностранец знает русский язык, историю и основы законодательства РФ.

После получения требуемого документа, необходимо донести квитанцию об оплате авансового платежа и заключенный трудовой договор.

С момента прибытия на место пребывания у иностранца есть только 30 дней для оформления всех необходимых бумаг. Учитывая очереди, длительное согласование справок и сертификатов — это сравнительно небольшой срок, так что заниматься вопросом необходимо без промедления.

Стоимость

Для того чтобы определить, сколько стоит патент для граждан Узбекистана в 2022 году, необходимо руководствоваться ст. 227.1 НК РФ. Базовая сумма 1200 рублей, но ее необходимо индексировать на коэффициент-дефлятор и региональный коэффициент. Они устанавливаются ежегодно, и потому сумма меняется.

Как его продлить

Мало разобраться в том, как получить патент гражданину Узбекистана, необходимо еще понять и то, как его продлить при необходимости. Максимальный срок, на который оформляется такая бумага, — 12 месяцев. После этого ее разрешено продлить на следующий год (или любой другой срок меньше года). Пакет документов идентичен описанному выше, но к нему необходимо добавить ходатайство от работодателя с просьбой продлить срок действия документа. На переоформление обычно уходит около 1 месяца, потому вопросом следует заниматься заранее.

При продлении требуют квитанции об оплате авансовых платежей за весь предыдущий период, потому их необходимо сохранять.

Что делать, если в выдаче отказали

Сама процедура сравнительно сложная и длительная, но отказы бывают крайне редко, и чаще всего получить патент для граждан Узбекистана в Москве или любом другом населенном пункте не составляет особого труда. Если в получении все же отказали, необходимо сначала уточнить причину. Она бывает объективной и необъективной. В первом случае, если существует какая-то проблема, придется ждать целый год, чтобы попробовать подать заявление повторно. Во втором случае рекомендуется обращаться в суд и доказывать, что причина отказа не соответствует действительности.

Суд обычно длится несколько месяцев, и иностранец крайне редко вправе находиться все это время в РФ. Рекомендуется нанять представителя и добиваться справедливости с его помощью.

Ответственность за работу без патента или с просроченным

Мы подробно разобрались в том, как оформить патент гражданину Узбекистана, и знаем, что без него (или если он просрочен), работать запрещено. Ответственность за игнорирование закона достаточно серьезная:

• штраф от 2000 до 7000 рублей. Конкретная сумма зависит от региона;
• административное выдворение. Обязательно для иностранцев, которые нарушили закон в Москве, Санкт-Петербурге, Ленинградской и Московской областях, и альтернативное для остальных регионов.

Выдворение иностранца как наказание

Решение о том, выдворять иностранца или нет, принимает суд. В каждом случае — это индивидуальное решение, за исключением ситуаций, строго прописанных в законе (Москва, Санкт-Петербург, Московская и Ленинградская области). Это решение тоже разрешено оспорить. Если оно положительное, нарушителя помещают в СУВСИГ (Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан), после чего принудительно выдворяют из страны.

В период с 15.03.2020 по 30.09.2021 не принимались решения о принудительном выдворении, депортации, аннулировании разрешительных документов (РВН, ВНЖ, патент, виза и пр.).

Александр Козырев

Родился на Украине, в 2017 году самостоятельно получил гражданство России, прошел все этапы, теперь хорошо в этом разбираюсь и делюсь опытом.

По образованию — финансист и бухгалтер. Многие годы проработал в банках. Это дало необходимый опыт работы с документацией, что в конечном итоге помогло при оформлении документов на гражданство.

Стаж как автора статей — более 5 лет, из которых практически весь срок работал с порталами юридической тематики, изучал законодательство, требования и особенности решения разных проблем. При оформлении гражданства опирался исключительно на свой опыт и знания, что помогло получить нужный статус в рекордный для моего региона проживания (Воронеж) срок.