Прививка от кори для работников-иностранцев: кому, когда, что делать, если ее нет

Вакцинация трудовых мигрантов против кори — одна из обязанностей работодателя в сфере исполнения норм санитарного законодательства РФ. Провести ее необходимо до 31.12.2023. Всем ли она нужна и как организовать?

Каким иностранцам обязательно делать прививку от кори

В связи с увеличением заболеваемости корью власти озаботились прививками. Главным санитарным врачом России принято постановление от 08.02.2023 № 1, исходя из которого работодателям, использующим зарубежную рабочую силу, необходимо организовать вакцинацию иностранных работников противокоревыми вакцинами. Установлены и сроки этот мероприятия — до 31.12.2023.

Вакцинации подлежат все мигранты, вне зависимости от статуса, временно пребывающие (проживающие) в РФ, в том числе:

• имеющие патенты и разрешения на работу;
• граждане, работающие без разрешений или патентов в силу законодательства (граждане ЕАЭС);
• имеющие РВП;
• ВКС.

Дискуссионным остается вопрос о необходимости вакцинации иностранных граждан имеющих вид на жительство (постоянно проживающих в РФ). В п. 1. 1 постановления, регламентирующего необходимость прививок, речь идет только о временно пребывающих и проживающих мигрантах. Но п. 3 этого документа содержит требование к работодателям обеспечить прививки всем привлеченным иностранцам. Во избежание конфликтов с Роспотребнадзором рекомендуем ориентироваться на п. 3.

Не коснется иммунизация против кори трудовых мигрантов только в том случае, если они документально подтвердили, что они:

• привиты ранее;
• уже переболели.

Что сделать работодателю

Работодатель обязан исполнять предписания санитарных органов, поэтому не обращать внимания на требования, касающиеся иммунизации ИГ, не получится. Но что же делать?

Все зависит от функций, которые выполняет мигрант. Существует перечень работ, для выполнения которых наличие профилактических прививок (против кори в том числе) обязательно. Этот перечень установлен правительством РФ (см. постановление правительства №825 от 15 июля 1999 г.) и включает следующие работы:

• с кровью и иными биологическими жидкостями человека, возбудителями заболеваний;
• с инфекционными больными;
• связанные с уходом за животными (в неблагополучных по той или иной инфекции регионах), убоем скота, заготовкой и обработкой сельхозпродукции;
• по лесозаготовке;
• по дезинфекции и дератизации;
• по отлову бродячих животных;
• по ремонту и обслуживанию канализационных систем;
• в образовательных организациях.

Кроме того, календарем профилактических прививок установлена необходимость вакцинации от кори следующих категорий:

• работники транспорта и ЖКХ;
• работники медицинских организаций;
• работники торговли;
• вахтовики.

Таких сотрудников без предоставления ими сведений о вакцинации разрешено не принимать на работу (п. 2. ст. 5. 157-ФЗ от 17.09.1998). Если факт отсутствия прививки обнаружен у уже принятого работника, его необходимо немедленно отстранить, руководствуясь ст. 76 ТК РФ.

Лиц, не занятых на связанных с повышенным риском заболеваемостью корью работах, заставлять сделать прививку, равно как и отстранять от работы, работодатель не вправе. Но во избежание претензий со стороны контролирующих органов рекомендуем уведомить их о необходимости иммунизации и в случае нежелания прививаться собрать отказы.

В случае обнаружения среди работников заболевшего корью все контактировавшие с ним обязаны вакцинироваться в течение 72 часов (в исключительных случаях срок увеличивается до 7 дней) по специальной постконтактной схеме. Работодателю следует оказать содействие работникам в обращении за медпомощью.

Общий порядок действий организации в целях исполнения требований постановления изображен на схемах.

При подборе персонала:

С действующими работниками:

Непредоставление работником документов, подтверждающих прививку, либо отказ от нее не является основанием для увольнения или наложения дисциплинарного взыскания.

Какие документы запросить

С точки зрения возможных проверок важна не столько вакцинация мигрантов против кори, сколько наличие у организации нужных документов.

Подтверждающих наличие прививок:

• прививочный сертификат;
• медицинская книжка;
• выписка из амбулаторной карты.

Выданные в других странах медицинские документы обязательно переводятся на русский язык и надлежащим образом нотариально удостоверяются.

Подтверждающих, что сотрудник уже болел или имеет противопоказания к вакцинации:

• выписка из амбулаторной карты;
• медицинское заключение.

Нередко в качестве подтверждения болезни предоставляются результаты анализов на наличие антител к вирусу кори в крови. Не рекомендуем принимать такие бумаги без медицинского заключения, т. к. интерпретация исследований — задача врача, а не работодателя, не имеющего необходимых специальных знаний.

В случае отказа от прививки требуются:

• уведомление (от работодателя) о необходимости вакцинации с отметкой о несогласии;
• письменный отказ от вакцинации.

При проведении иммунизации работодателем нужны:

• договор с медицинской организацией;
• пофамильный перечень работников, получивших прививку, с указанием вакцины (выдается медицинской организацией).

Как организовать вакцинацию

Привиться сотрудники могут самостоятельно, обратившись в любое медицинское учреждение, осуществляющее вакцинацию. Перед этим целесообразно ознакомиться с условиями полиса ДМС, так как в стандартном варианте он редко покрывает такие услуги, и в этом случае оплатить прививку придется самостоятельно. Владельцев ОМС при наличии вакцин привьют бесплатно в поликлинике, в которой они обслуживаются.

Если работодатель принял решение провести прививочную кампанию для своих работников, то ему необходимо заключить договор с медицинской организацией, имеющий лицензию на оказание услуг по вакцинации, и оплатить иммунизацию. Потраченные суммы допустимо списать в расходы как затраты на обеспечение безопасных условий и охрану труда.

Сотрудники медучреждения либо выезжают на территорию работодателя с необходимым количеством вакцин, либо назначают день (дни), в который работникам надлежит посетить больницу или поликлинику.

Когда договор заключен, издают приказ о вакцинации, в котором отражают следующие сведения:

• дату, время и место проведения процедуры;
• перечень прививаемых работников;
• порядок оплаты дня вакцинации.

С распоряжением обязательно знакомят всех указанных в нем лиц.

Встречается и другой вариант: работник самостоятельно делает прививку, а работодатель возмещает ему расходы.

Оплата вакцинации — право, но не обязанность работодателя.

Как и куда отчитаться

Ни необходимость, ни форма отчетности об иммунизации работников действующим законодательством не предусмотрена. Конечно, ничего не мешает работодателю направить на имя главы Роспотребнадзора или главного санитарного врача региона соответствующее уведомление в свободной форме. Однако полагаем, что делать это нет необходимости, т. к. ответственности за несообщение о прививках нет. Документы необходимы лишь на случай проверки или запроса со стороны компетентных органов.

Штрафы за несоблюдение норм санитарно-эпидемиологического законодательства

Работников не накажут ни за несообщение о наличии прививок, ни за отказ от них, т. к. вакцинация в РФ добровольна. А вот организация несет ответственность за несоблюдение санитарных норм и правил и иных НПА в области эпидемиологического благополучия. Оштрафовать ее вправе и за неисполнение требований постановлений Главного санитарного врача РФ (или региона). В качестве наказания ст. 6.3. КоАП предусмотрены штрафы, размер которых приведен в таблице.

Анна Федотова

Образование высшее экономическое + переподготовка «Специалист по кадрам», «Менеджер по управлению персоналом».

Опыт работы — 10 лет. Сфера интересов — миграционный учет, кадровый учет.