Материал проверен экспертом по миграционному праву на соответствие действующему законодательству.
Ездить по России по загранпаспорту не запрещено. Но в качестве полноценного удостоверения личности он не равен общегражданскому и работает не во всех случаях.
Загранпаспорт как удостоверение личности на территории РФ
Заграничный паспорт современного образца существует в Российской Федерации с 1996 года, когда был принят ФЗ-114 о порядке въезда и выезда, а президент Указом утвердил перечень документов, необходимых для поездок за границу.
Российское законодательство не содержит прямого запрета на использование этого документа внутри страны, а не только при пересечении границы и на территории иностранных государств. Но это не означает, что он заменяет общегражданское удостоверение личности.
В отличие от внутреннего паспорта, заграничный по определению служит только для въезда и выезда, то есть для подтверждения личности гражданина на границе и за рубежом. А так как чёткой законодательной нормы со списками «разрешено — запрещено» не существует, есть и некоторая путаница. Даже на Госуслугах в одном месте прямо сказано, что загранпаспорт действует только на границе и за пределами РФ, в другом он включён в перечень документов для путешествий по России.
Вывод такой: заграничный паспорт внутри страны пригоден, чтобы подтвердить, что вы это вы, ваш возраст и гражданство. Его в качестве удостоверения личности принимают при обмене валют и, как ни удивительно, в библиотеках. Если вы уверены, что, путешествуя по родной стране, никаким иным образом с государством не соприкоснётесь, возможно, хватит и заграна. А если соприкоснуться всё-таки придётся? Тогда не исключены проблемы: как минимум прописку вы уже не подтвердите. Для поездок по России обычный документ всё-таки надёжнее.
В большинстве случаев то, что основной паспорт испорчен, утерян или на замене, — не аргумент. В подобных обстоятельствах гражданину на руки выдаётся временное удостоверение личности, а при замене через Госуслуги старый бланк изымается всего за несколько часов до выдачи нового.
Можно ли летать по России с загранпаспортом
Вопрос о том, можно ли путешествовать по России с загранпаспортом, чаще всего связан не с поездками, например, из Воронежа в Новосибирск и обратно, а с транзитными рейсами до международных аэропортов. Есть ли необходимость возить с собой ещё и внутренний документ?
Единого ответа на этот вопрос нет, всё зависит от авиакомпании. Каждая решает этот вопрос самостоятельно, и узнавать необходимо заранее, но большинству авиаперевозчиков годится и тот, и другой.
Если произошёл форс-мажор, вы забронировали билет на один документ, но потеряли его, и ехать волей-неволей придётся по другому, обратитесь в авиакомпанию с просьбой изменить данные паспорта в брони. В большинстве случаев они идут навстречу. Но делать это необходимо заранее, на стойке регистрации уже поздно.
Можно ли ездить поездом по загранпаспорту
Железная дорога в этом плане более предсказуема. Это объяснимо: авиакомпаний у нас много, а РЖД — одна. Для покупки билетов на поезда дальнего следования годятся любые паспорта, об этом прямо указано на официальном сайте Российских железных дорог.
Нормативно-правовые акты:
- Федеральный закон от 15.08.1996 № 114 (ред. от 01.07.2021) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
- Указ Президента РФ от 21 декабря 1996 г. «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (с изменениями и дополнениями)».
Образование — исторический факультет Нижегородского педагогического университета по специальности история и право.