Материал проверен экспертом по миграционному праву на соответствие действующему законодательству.
Чем отличается РВП от вида на жительство — вот 5 основных критериев:
- Процесс получения.
- Срок проживания.
- Правила трудоустройства.
- Права на пересечение границ и пенсионное обеспечение.
- Возможность получения бесплатного образования.
Определимся с терминами: РВП, ВНЖ, гражданство, ПМЖ
Каждый из этих статусов имеет особенности и открывает человеку доступ к дополнительным правам на российской территории.
В общих случаях первое, что выдают человеку, намеревающемуся получить гражданство и соответствующему определенным условиям, — это разрешение на временное проживание. По Закону о правовом положении ИГ, РВП подтверждает право временно проживать в России до получения ВНЖ. Его выдают в виде штампа в паспорте или на отдельном бланке. По нему вы вправе проживать в стране 3 года. Продлить его не получится. Придется либо сдать документы на ВНЖ, либо пересекать границу и заново подать заявление. А если основанием получения разрешения являлся квота, то снова получить и ее. Это первое отличие РВП от ВНЖ, так как второе выдается бессрочно, его не потребуется получать заново, если оно не аннулировано.
В некоторых упрощенных случаях, чтобы остаться в России надолго, не требуется получать РВП, а заявитель сразу сдает документы на вид на жительство.
ВНЖ (вид на жительство) подтверждает право иностранца постоянно проживать в РФ и свободно пересекать границу страны. Если вы решили выбрать Россию в качестве постоянного места жительства — приехали на ПМЖ, то необходимо получить вид на жительство, который выдается бессрочно и разрешает в дальнейшем получить российский паспорт.
А гражданство — это уже устойчивая правовая связь нового гражданина с государством, которая фиксирует полный спектр прав и обязанностей наравне со всеми россиянами.
В чем между ними разница
Каждый статус имеет особенности. То, что доступно ИГ с видом на жительство, недоступно тем, кто временно проживает в РФ. А граждане имеют больше прав, в сравнении с иностранцами.
Все нюансы, в чем разница между РВП и ВНЖ, мы для удобства собрали в сравнительных таблицах по критериям.
Особенности получения
| Разрешение на временное проживание | Вид на жительство |
|---|---|
|
Если вы приехали из государств, которым не требуется виза, то его выдадут спустя 60 суток после сдачи документов и заявления (ст. 6.1 Закона № 115). В других случаях — через 4 месяца (ст. 6 Закона № 115). |
Согласно п. 23.1 приказа МВД № 417, срок рассмотрения заявления в большинстве случаев составляет 4 месяца. Исключения:
|
| Выдается на 3 года. | Выдается бессрочно. Исключение — ВКС и члены их семей. |
| Нужны основания для получения или квота. | Если есть РВП, по которому ИГ прожил в России год, то основания для получения не нужны. При наличии особых оснований выдается без получения разрешения. |
| Имеет вид штампа или бланка. | Имеет вид книжки. |
| Нельзя продлить (нет такой процедуры). | Не требует продления (выдается бессрочно). |
Пересечение границы страны и субъекта
| РВП | ВНЖ |
|---|---|
| Не допускается нахождение за пределами страны более 6 месяцев суммарно в течение календарного года. |
Свободное пересечение границы. Обратите внимание! Если иностранец находился за пределами РФ более 6 месяцев в течение года, то вид на жительство ему аннулируют. |
|
Не допускается переезд на ПМЖ в другой регион. Исключение — получение статуса участника программы по переселению соотечественников (п. 2 ст. 11 ФЗ № 115). |
Свободное передвижение и проживание в любом субъекте — большая разница вида на жительство и РВП, которая дает свободу не только проживания, но и возможности выбрать работодателя в любой точке страны. Исключение — территории, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение. |
Трудоустройство
| РВП | ВНЖ |
|---|---|
| Не требуется получение патента, но работодатель обязан подавать уведомление о принятии на работу иностранца. | Разрешено устраиваться на работу наравне с гражданами России с обязательным уведомлением о заключении и расторжении трудового договора или договора гражданско-правового характера. |
| Если не работать в течение 180 суток суммарно в течение года и не получать дохода, то есть вероятность, что документ аннулируют. | Условие об аннулировании допускается только для работников тех профессий, которые включены в спец. перечень, если они получили ВНЖ по этому основанию и в течение 30 дней после расторжения трудового договора не заключили новый. |
Образование
| РВП | ВНЖ |
|---|---|
| Не вправе участвовать в отборе на бюджетные места. | Вправе претендовать на бюджетные места. |
Пенсия
| РВП | ВНЖ |
|---|---|
| Нет права на пенсию по старости — весомое отличие РВП от вида на жительство для пенсионеров. | Есть право на страховую пенсию по старости наравне с гражданами. |
Голосование
| РВП | ВНЖ |
|---|---|
| Не участвует в выборах. | Участвует в выборах в органы местного самоуправления, когда есть международный договор Российской Федерации со страной гражданства иностранца. |
Налоги
Существует мнение, что иностранцы с разрешением на временное проживание платят подоходный налог 30%, в отличие от постоянно проживающих, которые платят стандартные 13%. Это заблуждение. Налоговая ставка зависит не от одного из этих документов, а от того факта, является ли человек налоговым резидентом РФ или нет.
Если вы находитесь в России более 183 дней подряд в течение последних 12 месяцев, то признаетесь резидентом, и больше 13% с вас не возьмут. В ином случае и временно, и постоянно проживающие гости платят в бюджет 30% дохода.
Кредиты
Похожее заблуждение, чем отличается РВП от ВНЖ в России, существует и по поводу выдачи кредитов: если есть РВП, то кредит брать нельзя, а если ВНЖ, то разрешается. Это не так. Ни в одном законе о кредитовании нет ограничений по поводу того, какой статус необходим иностранцу, чтобы подавать заявку на займ. Финансовое учреждение принимает решение самостоятельно. Некоторые банки охотно выдают кредиты иностранцам с РВП, другие не примут заявку и от постоянно проживающего в РФ гостя. Это зависит не от вашего статуса, а от внутренних положений кредитной организации.
Кто не получает РВП
Есть несколько категорий иностранцев, которые вправе не получать разрешение, а сразу обращаться за видом на жительство:
- родившиеся в СССР на территории РФ, если являлись гражданами СССР;
- граждане республики Беларусь;
- несовершеннолетний, у родителей которого уже есть ВНЖ или которые получают его вместе с ребенком;
- недееспособный ИГ, законный представитель которого уже имеет постоянное проживание или получающий вид вместе с ним;
- носитель русского языка;
- подвергнутый незаконной депортации с территории Крымской АССР (сам либо старший родственник, усыновитель, супруг) или родственник этих лиц по нисходящей линии, если они предоставят справку о реабилитации, которую выдает МВД и прокуратура РФ или суд;
- ВКС и члены его семьи;
- специалисты профессий, включенных в специальный перечень, которые в течение 6 месяцев со дня обращения с заявлением о выдаче ВНЖ работали по специальности в РФ;
- студент-очник вуза, который получил диплом с отличием;
- проживающий в РФ, у которого прекращено гражданство или отменено решение о выдаче гражданства (кроме лиц, совершивших некоторые преступления);
- некоторые другие категории лиц, перечисленные в ст. 41.1 Закона о гражданстве.
Кто не получает ВНЖ
А эти 2 категории людей сразу могут подавать на гражданство России:
- ветераны ВОВ, если у них есть гражданство СССР и они проживают в РФ;
- участники госпрограммы переселения соотечественников, которые зарегистрированы на территории субъекта переселения.
20 лет прожила в Узбекистане, переехала в Россию по учебе, затем на ПМЖ. В 2018 году самостоятельно получила гражданство, пройдя через все этапы от квоты до паспорта, включая отказ от гражданства. В 2019 году получила гражданство для родителей через Госпрограмму переселения соотечественников.
Имею юридическое образование, работала помощником специалиста по подготовке документов на гражданство для граждан СНГ. Лично консультировалась с начальником УВМ УМВД по миграционным вопросам.