Материал проверен экспертом по миграционному праву на соответствие действующему законодательству.
Получение гражданства по программе переселения соотечественников — это возможность бывшим гражданам СССР легко переехать в России и официально обосноваться там. Правда, если они соответствуют установленным в законе требованиям.
- О госпрограмме переселения соотечественников
- Что дает статус переселенца
- Кого признают соотечественником
- Требования к участникам программы
- Признают ли соотечественниками членов семьи участников программы
- Какие документы потребуются
- Куда подавать документы
- Как получить гражданство по программе (пошаговая инструкция)
- Этап 1. Подача заявления
- Этап 2. Получение свидетельства переселенца
- Этап 3. Переезд в выбранный заявителем регион РФ
- Этап 4. Постановка на учет в отделе УМВД субъекта РФ, где переселенец планирует проживать
- Этап 5. Получение РВП
- Этап 6. Регистрация по месту пребывания
- Этап 7. Заполнение заявления на отказ от своего текущего гражданства
- Этап 8. Обращение за получением гражданства и паспортом РФ
- Сроки, в которые рассмотрят документы
- Почему могут отказать
- Что делать, если отказали
- Список регионов, участвующих в программе в 2021 году
О госпрограмме переселения соотечественников
Государственная программа переселения соотечественников стартовала в 2007 году. Она стала логическим продолжением первых запущенных в то время нацпроектов. Но первоначально условия для приезда граждан бывшего СССР в Россию были жесткими, из-за чего особой популярностью проект не пользовался. После внесения изменений процесс, как получить гражданство по программе переселения, упростился и стал более доступным.
Госпрограмма позволяет в упрощенном порядке въехать в Россию на длительный срок (или навсегда), получить определенные средства на первое время, помощь в трудоустройстве. В ней участвуют лица, проживающие в Армении, Азербайджане, Украине, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Молдове, Таджикистане и Узбекистане.
Въехать разрешено в один из регионов России, участвующий в программе (полный список таких субъектов РФ смотрите в конце статьи). Они разделены на территории приоритетного заселения (суровый климат, сложная демографическая ситуация) и территории не приоритетного заселения. Некоторые субъекты РФ (например, Москва и Московская область) не участвуют вообще.
Что дает статус переселенца
Участники программы переселения соотечественников получают ряд выгод:
- Возмещение расходов на переезд и перевозку личного имущества.
- Пособие на обустройство в выбранном регионе РФ (в регионах приоритетного заселения выплачиваются более высокие подъемные — в 12 раз выше, чем на других территориях).
- Денежное пособие (выплачивается раз в месяц, не дольше 6 месяцев либо до получения российского гражданства, после чего можно вновь встать на учет в ТО МВД РФ).
- Освобождение от таможенных платежей (касается как участников, так и членов их семей).
- Возможность получить разрешение на временное пребывание сверх квоты, установленной для региона.
- Возможность получить гражданство РФ без оформления вида на жительство в течение 3 месяцев.
- Не требуется сдавать экзамен на владение русским языком.
- Не требуется подтверждения наличия постоянного дохода.
- Устраиваться на работу разрешено без оформления разрешения.
- Работодателю не требуется получать разрешение на использование иностранной рабочей силы.
Важно понимать, что отказ от гражданства по программе переселения — полное право участника программы, заставить его никто не вправе. Но если он в течение трех лет после подачи заявления уезжает из РФ на ПМЖ в другую страну, он обязан вернуть все выплаченные ему средства.
Кого признают соотечественником
Получить статус соотечественника и оформить получение гражданства по программе переселения вправе следующие категории людей:
- бывшие граждане СССР, живущие в новых государствах — бывших республиках Советского Союза, или их прямые потомки;
- люди, уехавшие из РФ жить в другую страну, но ранее имевшие российское подданство, или их потомки;
- граждане РФ, постоянно проживающие в другой стране (представители коренных народов России).
Требования к участникам программы
Главное в требованиях, как получить гражданство через переселение, — документально подтвердить факт рождения в СССР или РФ. Необходимо, чтобы переселенцу исполнилось 18 лет, он владел устным и письменным русским языком на достаточном для общения уровне, соответствовал требованиям для получения разрешения на временное проживание (имел образование и опыт работы, чтобы трудоустроиться в РФ).
Иностранцы и лица без гражданства, проживающие в РФ, должны иметь разрешение на временное проживание, вид на жительство либо статус беженца.
Признают ли соотечественниками членов семьи участников программы
Члены семьи вправе переселяться в Россию вместе с участником программы. Им предоставляется гражданство в упрощенном порядке. Почти все документы на гражданство РФ по программе переселения для членов семьи аналогичны основному пакету документов участника.
К членам семьи относятся:
- муж или жена;
- дети и их супруги, в эту категорию входят опекаемые и подопечные;
- родители и их супруги;
- дедушки и бабушки;
- родные братья и сестры, племянники обоих супругов;
- внуки.
Какие документы потребуются
Одной из целей госпрограммы было сокращение бюрократических процедур, поэтому перечень документов на гражданство по программе переселения не слишком объемный. Требуются:
- оригиналы и копии удостоверений личности участника и членов его семьи (паспорта, свидетельства о рождении, вид на жительство (для апатридов));
- оригиналы и копии документов о семейном положении всех членов семьи участника программы;
- оригинал и копия вида на жительство, разрешения на временное пребывание или удостоверения беженца (для иностранцев и лиц без гражданства);
- оригиналы и копии документов об образовании и трудовом стаже на участника и членов его семьи;
- заявление на участие в программе переселения соотечественников;
- фото 3,5×4,5 см, 3 штуки;
- квитанция об оплате госпошлины (при подаче заявления) — 3500 руб.
Документы, удостоверяющие личность, должны быть оформлены надлежащим образом и оставшийся срок их действия не превышать 6 месяцев. К бумагам на иностранном языке нужен перевод на русский и проставление апостиля (это заверение перевода).
Куда подавать документы
Если заявитель живет в РФ, документы на гражданство РФ по переселению подают в УМВД того региона, где человек планирует принимать участие в программе.
Лица, живущие за рубежом или не имеющие гражданства, подают документы в российское посольство или консульство, там же удостоверяются выданные на территории других государств бумаги.
Как получить гражданство по программе (пошаговая инструкция)
Этапы зависят от заявителя и различаются в зависимости от того, поданы документы жителем РФ или из-за рубежа.
Этап 1. Подача заявления
К заявлению прилагается пакет документов (о них мы писали чуть выше).
Этап 2. Получение свидетельства переселенца
Выдается не позднее 2 месяцев со дня подачи заявления. Если заявитель находится за пределами РФ, ему оформляется еще и разрешение на въезд в Россию. Свидетельство участника действует 5 лет.
Этап 3. Переезд в выбранный заявителем регион РФ
Чтобы без проблем въехать в РФ, необходимы паспорт, свидетельство участника программы, визы (кроме стран с безвизовым въездом в РФ), миграционная карта (выдадут при пересечении границы с Россией).
Этап 4. Постановка на учет в отделе УМВД субъекта РФ, где переселенец планирует проживать
В свидетельстве участника ставится штамп о прибытии в страну.
Этап 5. Получение РВП
Разрешение на временное пребывание выдается в отделе УМВД приезжающим из других стран, если РВП не получен в консульстве.
Этап 6. Регистрация по месту пребывания
Та самая «прописка» является подтверждающим документом, необходимым, чтобы получить гражданство по переселению.
Этап 7. Заполнение заявления на отказ от своего текущего гражданства
Этот шаг необязателен. Участники программы вправе переселиться в РФ и жить в нашей стране, оставаясь иностранными гражданами.
Этап 8. Обращение за получением гражданства и паспортом РФ
Обращаться следует в местный отдел УМВД региона, в который переселяется человек.
Сроки, в которые рассмотрят документы
Пакет документов рассматривается в течение 60 дней после подачи заявления. Срок получения гражданства — три месяца после того, как подано заявление. Само свидетельство об участии в программе действует 5 лет после получения.
Почему могут отказать
В связи с пандемией вируса COVID-19 в период с 15.03.2020 по 15.06.2021 не принимаются решения об аннулировании свидетельств участника Госпрограммы.
Причин отказа несколько:
- предоставлен неполный пакет документов либо документы недостоверные;
- переселенец финансирует террористов, публично призывает к насильственному изменению государственного строя РФ;
- в течение последних 5 лет выдворялся за пределы РФ;
- заключил фиктивный брак с гражданином (гражданкой) РФ;
- осужден российским судом за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо имеет непогашенную судимость по таким преступлениям;
- неоднократно за последний год привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания в стране либо занимался незаконным оборотом наркотиков и привлекался за это к административной ответственности;
- выехал из РФ на ПМЖ в другую страну;
- не соответствует критериям программы переселения соотечественников.
Что делать, если отказали
Имейте в виду, что получить гражданство РФ по программе переселения соотечественников получится и в случае первоначального отказа. Если причины отказа устранить (дополнить пакет документов, привести доказательства трудовой занятости и наличия доходов, хорошего владения русским языком и т. д.), то разрешено повторно подать заявку на участие от кого-либо из членов семьи.
Список регионов, участвующих в программе в 2021 году
1. Дальневосточный федеральный округ
Амурская область.
Территория приоритетного заселения. Срок действия: 2014–2025 |
Целиком. |
Еврейская автономная область.
Территория приоритетного заселения. Срок действия: 2019–2022 |
Целиком. |
Камчатский край.
Территория приоритетного заселения. 2018–2022 |
Вся территория края, за исключением Вилючинского городского округа. |
Сахалинская обл.
Территория приоритетного заселения. 2013–2025 |
Целиком. |
Хабаровский край.
Территория приоритетного заселения. 2013–2024 |
Целиком. |
Магаданская обл.
Территория приоритетного заселения. 2014–2022 |
Целиком. |
Приморский край.
Территория приоритетного заселения. 2013–2027 |
Участвуют следующие городские округа: Арсеньевский, Артемовский, Дальнегорский, Находкинский, Спасск-Дальний, Уссурийский.
Муниципальные районы: Анучинский, Красноармейский, Лазовский, Октябрьский, Партизанский, Пограничный, Пожарский, Спасский, Тернейский, Хорольский, Черниговский, Чугуевский, Яковлевский. Город Владивосток в программе переселения не участвует. |
Республика Саха (Якутия).
Территория приоритетного заселения. 2018–2022 |
Алданский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Ленский, Мирнинский, Нерюнгринский, Нижнеколымский, Усть-Янский районы. |
Забайкальский край.
Территория приоритетного заселения. 2013–2021 |
Только по проектам переселения.
«Общее профессиональное и высшее образование»: Чита, Петровск-Забайкальский, Поселок Агинское, Краснокаменск и Краснокаменский, Агинский, Балейский, Борзинский, Красночикойский, Могойтуйский, Нерчинский, Приаргунский, Сретенский районы. «Обеспечение сельской местности медицинскими работниками»: муниципальные образования Забайкальского края (за исключением Читы), в которых имеется потребность в кадрах в сфере здравоохранения (врачах различной специализации). «Обеспечение сельской местности педагогическими кадрами», «Развитие малого и среднего предпринимательства», «Сельскохозяйственная деятельность и агропромышленное производство»: муниципальные образования (за исключением Читы) Забайкальского края. |
Республика Бурятия.
Территория приоритетного заселения. 2016–2024 |
Все муниципальные образования, городские округа. |
Чукотский автономный округ
202-–2022 |
2. Центральный федеральный округ, области
Белгородская.
Срок действия: 2020–2024 |
Полностью. |
Брянская.
Срок действия: 2014–2021 |
Полностью. |
Воронежская.
2014–2020 |
На текущий момент приостановлена! |
Владимирская.
2018–2021 |
Полностью. |
Ивановская.
2019–2024 |
Полностью. |
Калужская.
2016–2021 |
Полностью. |
Костромская.
2013–2025 |
Полностью. |
Курская область.
2013–2024 |
Полностью. |
Липецкая.
2013–2024 |
Полностью. |
Орловская.
2014–2025 |
Полностью. |
Рязанская.
2015–2025 |
Полностью. |
Смоленская.
2013–2024 |
Территорией вселения считаются: Велижский, Вяземский, Гагаринский, Глинковский, Демидовский, Духовщинский, Дорогобужский, Ершичский, Кардымовский, Краснинский, Монастырщинский, Починковский, Рославльский, Руднянский, Сафроновский, Темкинский, Холм-Жирковский, Шумячский и Ярцевский районы. |
Тамбовская.
2013–2024 |
Полностью. |
Тверская.
2013–2022 |
Полностью. |
Тульская.
2018–2024 |
Полностью. |
Ярославская.
2014–2020 |
Полностью. |
3 Северо-Западный федеральный округ
Ленинградская область.
Срок действия: 2014–2024 |
Все муниципальные образования, городские округа, за исключением г. Санкт-Петербурга. |
Республика Карелия.
2013–2025 |
Все муниципальные образования, городские округа. |
Республика Коми.
2018–2020 |
Муниципальные округа «Воркута», «Печора», «Инта», «Ухта», «Сосногорск», «Сыктывдинский», «Княжпогостский»,«Троицко-Печорский», «Усть-Куломский». |
Архангельская обл.
2014–2024 |
Все муниципальные образования, городские округа. |
Калининградская обл.
2018–2020 |
Все муниципальные образования, городские округа. |
Мурманская обл.
2014–2020 |
Приостановлена. |
Новгородская обл.
2016–2021 |
Все муниципальные образования, городские округа, за исключением г. Великого Новгорода. |
Псковская область.
2016–2024 |
Все муниципальные образования, городские округа. |
Ненецкий АО.
2016–2020 |
Все муниципальные образования, городские округа. |
Вологодская область.
2015–2020 |
Все муниципальные образования, городские округа. |
4. Приволжский федеральный округ
Удмуртская Республика.
Срок действия: 2018–2021 |
Вся территория. |
Кировская область.
2018–2024 |
Вся территория. |
Республика Татарстан.
2017–2021 |
Вся территория. |
Нижегородская область.
2018–2020 |
Приостановлена. |
Пензенская область.
2016–2022 |
За исключением городов Пенза, Заречный, Кузнецк. |
Республика Марий Эл.
2013–2025 |
Вся территория. |
Республика Мордовия.
2015–2024 |
Все муниципальные образования, городские округа. |
Республики Башкортостан.
2018–2020 |
За исключением ЗАТО г. Межгорье. |
Чувашская Республика.
2014–2035 |
Вся территория. |
Самарская область.
2014–2024 |
Вся территория. |
Саратовская область.
2016–2020 |
Вся территория. |
Ульяновская область.
2014–2021 |
Вся территория. |
Пермский край.
2014–2022 |
Вся территория. |
Оренбургская область.
2014–2024 |
Вся территория. |
5. Южный федеральный округ
Республика Адыгея
Срок действия: 2019–2021 |
Целиком. |
Волгоградская область.
Срок действия: 2016–2024 |
Все муниципальные образования, городские округа. |
Ростовская область.
2014–2020 |
За исключением г. Ростова-на-Дону. |
Астраханская область.
2015–2020 |
Приостановлена. |
Краснодарский край.
2016–2021 |
Абинский, Апшеронский, Белоглинский, Брюховецкий, Белореченский, Выселковский, Горячеключевский, Гулькевичский, Ейский, Кавказский, Калининский, Каневский, Кореновский, Красноармейский, Крыловский, Крымский, Курганинский, Кущевский, Мостовский, Новокубанский, Новопокровский, Отрадненский, Павловский, Приморско-Ахтарский, Северский, Славянский, Староминский, Темрюкский, Тимашевский, Туапсинский, Успенский, Усть-Лабинский и Щербиновский районы. |
Республика Калмыкия.
2019–2020 |
Приостановлена. |
6. Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан.
Срок действия: 2019–2021 |
Полностью. |
Карачаево-Черкесская республика.
Срок действия: 2019–2023 |
Все муниципальные образования, городские округа. |
Кабардино-Балкария.
2019–2022 |
Полностью. |
Ингушетия.
Срок действия: 2014–2021 |
Все муниципальные образования, городские округа. |
Ставропольский край.
2016–2021 |
Александровский, Андроповский, Апанасенковский, Арзгирский, Благодарненский, Буденновский, Георгиевский, Грачевский, Изобильненский, Ипатовский, Кировский, Кочубеевский, Красногвардейский, Курской, Левокумский, Нефтекумский, Новоалександровский, Новоселицкий, Петровский, Предгорный, Советский, Степновский, Труновский, Туркменский районы. А также муниципальное образование Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района — только для потомков казаков, проживающих за рубежом, и граждан Украины, вынужденно покинувших юго-восточные области Украины. |
7. Уральский федеральный округ
Курганская область.
2013–2020 |
Все муниципальные образования, городские округа. |
Свердловская область.
2013–2020 |
Все муниципальные образования, городские округа. |
Тюменская область.
Срок программы: 2013–2020 |
Абатский, Армизонский, Аромашевский, Бердюжский, Вагайский, Викуловский, Голышмановский, Исетский, Ишимский, Казанский, Нижнетавдинский, Омутинский, Сладковский, Сорокинский, Уватский, Упоровский, Юргинский, Ялуторовский, Ярковский муниципальные районы и Заводоуковский городской округ.
Город Тюмень не участвует в программе переселения. |
Челябинская область.
2016–2020 |
Приостановлена. |
Ямало-Ненецкий АО.
2014–2024 |
Все муниципальные образования, городские округа. |
Ханты-Мансийский АО.
2016–2025 |
Все муниципальные образования, городские округа. |
8. Сибирский федеральный округ
Алтайский край.
Срок программы: 2016–2024 |
Вся территория края. |
Иркутская область.
2016–2024 |
Вся территория области. |
Республика Хакасия.
2017–2021 |
Все муниципальные образования, городские округа. |
Кемеровская область.
2016–2022 |
Вся территория области. |
Красноярский край.
2014–2021 |
Кроме ЗАТО пос. Солнечный и территорий с особым статусом — Норильск, Зеленогорск, Железногорск, а также Березовского, Шушенского и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципальных районов. |
Новосибирская область.
2013–2026 |
Вся территория области. |
Омская область.
2014–2021 |
Вся территория области. |
Томская область.
2016–2024 |
Вся территория области. |
Тыва.
2019–2021 |
Полностью. |
Алтай.
2020–2021 |
Вся территория, кроме поселка Горно-Алтайск. |
Источник информации — сайт Посольства России в Казахстане

Специалист по работе с правовой информацией. Имею 25-летний опыт работы с законодательством, 15 лет из них провела в региональном представительстве компании Консультант Плюс.
С 2012 года занимаюсь редакционной работой для нескольких правовых сайтов.
Живу и работаю в Санкт-Петербурге.