Материал проверен экспертом по миграционному праву на соответствие действующему законодательству.
Миграционный режим — это совокупность правил и требований законодательства в той части, которая касается иностранцев, пересечения ими границы, постановки на учет, получения патента на работу и так далее.
Что является нарушением миграционного учета
Любые действия, которые противоречат законодательству, — это нарушение миграционного законодательства РФ, ответственность за которое несет как иностранец, так и связанные с ним отечественные фирмы, должностные и даже частные лица.
Кого наказывают за такие нарушения
Нарушить действующий миграционный режим способно как юридическое, так и физическое лицо. В отдельных случаях нарушителем является сам иностранный гражданин, но чаще проблема возникает с гражданами России или отечественными предприятиями.
Наказания и штрафы
В зависимости от существующих проблем, возникает уголовная или административная ответственность за нарушение миграционного законодательства, которая чаще всего выражается в виде штрафов.
Ответственность работодателей
В связи с тем, что за нарушение миграционного режима в России последствия у работодателей возникают достаточно серьезные (вплоть до принудительного запрета на ведение деятельности), начать необходимо с них:
| Проблема | Размер штрафа в рублях |
|---|---|
| П. 1-2 ст. 18.15 КоАП РФ.
Привлечение иностранца к трудовой деятельности, если у него:
Привлечение иностранца к деятельности, если у фирмы нет на это разрешения. |
|
| П. 3-4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Неуведомление или несоблюдение сроков уведомления МВД при заключении или расторжении трудового договора с иностранцем. |
Для Московской и Ленинградской областей и для Москвы с Санкт-Петербургом:
Для остальных регионов:
|
| П. 5 ст. 18.15 КоАП РФ.
Неуведомление или несоблюдение сроков подачи уведомления о выполнении работодателем условий оплаты труда высококвалифицированным специалистам. |
|
| П. 1-3 ст. 18.16 КоАП РФ.
Нарушение правил привлечения иностранцев в сфере торговли. |
Для Московской и Ленинградской областей и для Москвы с Санкт-Петербургом:
Для остальных регионов:
Альтернатива для ИП и предприятий — приостановление деятельности на срок от 14 до 90 дней. |
| П. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.
Работодатель не соблюдает установленные для иностранцев ограничения по выполнению определенных видов деятельности. |
|
| П. 2 ст. 19.27 КоАП РФ.
Подача ложных сведений или поддельных документов об иностранном гражданине, при условии, что нет признаков уголовного преступления. |
|
| П. 1 ст. 18.9 КоАП РФ.
Нарушения со стороны работодателя-приглашающей стороны требований законодательства в плане оформления документов для передвижения, пребывания и проживания иностранца. |
|
| П. 3 ст. 18.9 КоАП РФ.
Предоставление иностранцу, который находится на территории РФ незаконно (с несоблюдением действующих порядков), услуг, жилья или транспорта. |
|
| П. 4 ст. 18.9 КоАП РФ.
Работодатель не выполняет требования законодательства в плане постановки приглашенного иностранного гражданина на миграционный учет. |
|
| П. 5 ст. 18.9 КоАП РФ.
Работодатель не выполняет обязательства по жилищному, медицинскому или материальному обеспечению по отношению к приглашенному иностранцу. |
|
| П. 6 ст. 18.9 КоАП РФ.
Работодатель при указании цели прибытия приглашенного иностранца предоставляет заведомо ложные сведения. |
|
| П. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Нарушения работодателем трудового законодательства. |
|
Ответственность иностранного гражданина
Иностранные граждане тоже будут обязаны платить штраф за нарушение миграционного учета и режима пребывания на территории страны.
| Проблема | Штрафы за нарушение миграционного законодательства, размер |
|---|---|
| Ст. 18.8 КоАП РФ.
Нарушены правила:
Заявленная цель въезда не соответствует фактической. |
В Московской и Ленинградской областях, включая Москву и Санкт-Петербург:
При повторном нарушении в течение 1 года:
В остальных регионах РФ:
При повторном в течение 1 года:
|
| Нет документов, разрешающих пребывание на территории РФ. Сюда же относится ситуация с утерянными бумагами, если иностранец не подал заявление на их восстановление.
Иностранец уклоняется от обязанности покинуть Россию после окончания срока пребывания. |
В Московской и Ленинградской областях, включая Москву и Санкт-Петербург:
В остальных регионах РФ:
|
| Ст. 19.27 КоАП РФ.
Предоставлены ложные сведения. |
В Московской и Ленинградской областях, включая Москву и Санкт-Петербург:
В остальных регионах РФ:
|
| Ст. 18.10 КоАП РФ.
Иностранец работает без патента. Иностранец работает не по той специальности, которая указана в патенте, либо не в том регионе. |
В Московской и Ленинградской областях, включая Москву и Санкт-Петербург:
В остальных регионах РФ:
При повторном нарушении в течение 1 года:
|
| Патент просрочен. | Штраф в размере 4000-5000 р. |
Почему штрафы в разных регионах разные?
Абу Касиев,
эксперт-практик,
специалист по миграционному законодательству
Санкции по ряду статей главы 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за нарушения миграционного законодательства) разнятся в зависимости от места совершения указанных правонарушений. Так, для четырех субъектов Российской Федерации – Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области – предусмотрены более строгие санкции, чем для остальных регионов Российской Федерации.
При принятии указанных норм законодатель, на мой взгляд, руководствовался рядом факторов и спецификой данных четырех регионов, а именно:
- значительная степень концентрации иностранных граждан и, как следствие, необходимость усиленного контроля за миграционными процессами;
- уровень экономического развития и благосостояния;
- политический и экономический статус субъектов.
Ответственность граждан РФ
Помимо иностранцев и работодателей (как организаций, так и ИП), ответственность за нарушение миграционного учета несут и обычные граждане. Касается это, в первую очередь, фиктивной регистрации мигранта (ст. 322.2 и 322.3 УК РФ).
Под фиктивной понимают ту регистрацию, при которой собственник жилья ставит на учет иностранца с тем условием, что последний не планирует у него проживать. Обычно за такую «услугу» берут определенную плату.
Штраф за такое нарушение составляет от 100 000 до 500 000 рублей или зарплата осужденного за 3 года. Есть и другие варианты:
- принудительные работы на срок до 3 лет;
- лишение свободы на срок до 3 лет.
Родился на Украине, в 2017 году самостоятельно получил гражданство России, прошел все этапы, теперь хорошо в этом разбираюсь и делюсь опытом.
По образованию — финансист и бухгалтер. Многие годы проработал в банках. Это дало необходимый опыт работы с документацией, что в конечном итоге помогло при оформлении документов на гражданство.
Стаж как автора статей — более 5 лет, из которых практически весь срок работал с порталами юридической тематики, изучал законодательство, требования и особенности решения разных проблем. При оформлении гражданства опирался исключительно на свой опыт и знания, что помогло получить нужный статус в рекордный для моего региона проживания (Воронеж) срок.
Имею ВНЖ. Мне выписали 5 административных штрафов, влияет ли это на ВНЖ? Штрафы оплатил сразу же. Могут ли аннулировать мой ВНЖ? Заранее спасибо
Могут
Фиктивная регистрация. Статья 322.2 УК РФ