Материал проверен экспертом по миграционному праву на соответствие действующему законодательству.
Подтверждение доходов для гражданства РФ — это обязательная процедура для положительного ответа. Сделать это разрешено несколькими способами, а не только справкой 2-НДФЛ с официального места работы или выпиской с банковского счета. В законе № 115 о правовом положении иностранцев есть и упоминания о тех, кому ничего подтверждать не нужно.
Документы для получения гражданства
Вступить в ряды россиян можно в общем и упрощенном порядке. В зависимости от конкретных оснований получения отличается и список необходимых документов.
По статье 13 закона № 62-ФЗ в общем порядке вступают:
- иностранцы с ВНЖ, прожившие в России непрерывно 5 лет или 1 год, если они беженцы, имеют высокие научные, технические, культурные достижения, профессию, представляющую государственный интерес, или им предоставлено политическое убежище;
- имеющие особые заслуги перед РФ;
- граждане государств, входивших в состав СССР, и проходящие военную службу в РФ по контракту не менее 3 лет.
Всем желающим стать россиянином придется выполнить условие о доходах для принятия гражданства — это обязательно. Человека без средств к существованию Россия принять в свои ряды не сможет.
В общем порядке
Иностранцы с ВНЖ предоставляют такие документы (оригинал и нотариальная копия):
- ВНЖ (только оригинал);
- паспорт с переводом на русский язык;
- свидетельство о рождении;
- свидетельство о заключении или расторжении брака;
- документ о доходах;
- свидетельство о владении русским языком;
- квитанция оплаты госпошлины;
- ИНН;
- копия трудовой книги;
- автобиография.
Обратите внимание! С июля 2020 года отменено требование об отказе от имеющегося гражданства, но справка о доходах для гражданства РФ в 2021 году все еще нужна всем. А пенсионеры не предоставляют документ о знании русского языка (женщины — с 60 лет, мужчины — с 65 лет).
Те, кто имеет высокие достижения в области науки и других областях, обязаны прожить на территории РФ по ВНЖ не менее года. Они дополнительно предоставляют ходатайство заинтересованного органа о приеме лица в российское гражданство.
Беженцы и те, кому предоставлено политическое убежище, предоставляют удостоверение беженца и свидетельство о политубежище и подают документы без ВНЖ.
По особым заслугам иностранцы получают разрешение только при ходатайстве заинтересованного федерального органа или высшего должностного лица.
Военнослужащие должны собрать такие бумаги:
- ходатайство от органа военного управления;
- РВП или ВНЖ;
- удостоверение личности;
- копия контракта о воинской службе;
- нотариальные копии паспорта с переводом и свидетельства о рождении;
- свидетельство о браке или разводе;
- подтверждение владения русским языком;
- квитанция уплаты госпошлины.
В качестве подтверждающих доходы больше всего ценятся справка 2-НДФЛ или декларация 3-НДФЛ для гражданства РФ, но бывают и другие бумаги.
Иногда чиновники дополнительно требуют копию ИНН и автобиографию, но ни тот, ни другой документы в законодательстве не обозначены, как обязательные. Обязательство их предоставления зависит от региона. Точный перечень необходимых бумаг указан на сайте ГУВМ МВД вашего региона в разделе «Гражданство Российской Федерации».
В упрощенном порядке
Все, кто получают гражданство в упрощенном порядке, перечислены в статье 14 закона № 62. Они предоставляют документы в зависимости от оснований. В общий перечень входят:
- ВНЖ с пропиской в регионе подачи документов;
- паспорт и свидетельство о рождении (нот. копия и перевод);
- сертификат о подтверждении знания русского языка;
- паспорт родителя или супруга, в зависимости от основания подачи заявления (оригинал + копия);
- документ о доходах;
- 4 фото;
- заявление в 2 экземплярах;
- квитанция об уплате госпошлины.
Если иностранец — бывший гражданин СССР и не вступал в иное гражданство, то вместо паспорта предоставляется паспорт СССР, полученный в прошлом.
Нетрудоспособный родитель предоставляет свидетельство о рождении ребенка, копию всех страниц его паспорта и пенсионное удостоверение. А родитель несовершеннолетнего — свидетельство о рождении или паспорт ребенка — гражданина РФ.
Те, кто окончил вуз на территории РФ и подает заявление по этому основанию, предоставляют диплом об окончании и свидетельство об аккредитации вуза, сведения из ПФР о состоянии лицевого счета и копию трудовой, где подтвержден стаж 3 года и более.
ИП предоставляет выписку из ЕГРИП и сведения об уплаченных налогах, связанных с деятельностью ИП, и о страховых взносах за 3 года.
Носители русского языка предоставляют свидетельство НРЯ.
Участники госпрограммы переселения предоставляют свидетельство переселенца и РВП.
Какой уровень заработка требуется
По законодательству достаточный доход при подаче на гражданство равен прожиточному минимуму в регионе проживания. По статье 7 закона № 115 «О правовом положении иностранцев…», если такого нет, то РВП вправе аннулировать. Несмотря на то, что речь в этой статье идет об РВП, указанный в ней размер заработка актуален и для подачи на гражданство.
Если доход ниже прожиточного минимума, то возможен подсчет среднемесячного дохода за календарный год. Еще один вариант — подсчет среднедушевого дохода каждого члена семьи. В пересчете на 1 месяц сумма допускается не меньше прожиточного минимума.
Как подтвердить уровень дохода
Есть несколько способов подтверждения дохода для гражданства РФ в 2021 году на выбор заявителя:
- справка 2-НДФЛ;
- 3-НДФЛ;
- выписка по счету в банке;
- заявление на иждивение от третьего лица.
Если вы имеете официальное трудоустройство, то необходима справка 2-НДФЛ. Если имеете доходы другого рода, то 3-НДФЛ. А если не работаете вовсе, то вправе предоставить или выписку по счету, или заявление. Перед тем как подтвердить доход на гражданство, определите, какой из этих способов доступен вам.
Заполнение 2-НДФЛ
2-НДФЛ получают в личном кабинете на сайте nalog.ru, лично в налоговой по прописке или в бухгалтерии работодателя. От физического лица заполнение ее не требуется.
Если иностранцу предлагают купить 2-НДФЛ для гражданства, то либо его обманывают, либо предлагают незаконную схему подтверждения заработка. Ненастоящий бланк идентифицируют при проверке, в рассмотрении заявки откажут. Подделка бланка приведет и к уголовным обвинениям по ст. 327 УК РФ. В связи с наличием других способов подтверждения заработка, риск предоставления подделки не оправдан.
В 2018 году ФНС приказом № ММВ-7-11/566@ утвердила новую форму справки 2-НДФЛ для гражданства, она выглядит так:
Заполнение 3-НДФЛ
Декларирование собственной прибыли по 3-НДФЛ для получения гражданства РФ необходимо тем, чей заработок связан:
- с предпринимательством;
- сдачей в аренду помещений;
- прибылью от продажи имущества (недвижимости, авто);
- получением гонораров;
- доходами за пределами РФ (если сам человек — налоговый резидент России).
ВАЖНО! До 01.01.2021 действует форма, утвержденная Приказом ФНС России от 03.10.2018 № ММВ-7-11/569@, но с января 2021 вступает в силу Приказ ФНС России от 28.08.2020 № ЕД-7-11/615@, которым утвержден новый бланк 3-НДФЛ.
При заполнении вручную справки 3-НДФЛ для гражданства необходимо точно заполнить год и код налогового периода. Если декларация за 1 год, то код периода всегда 34. Чтобы узнать код налогового органа, обратитесь к сервису ФНС по ссылке.
Далее в бланк вносится информация о налогоплательщике, данные паспорта и адрес, данные по полученной прибыли.
В разделе 2 подразделе «Расчет налоговой базы» выбирается вид дохода:
- 1 и 2 — если это дивиденды или доход с иностранных компаний;
- 3 — если это другая прибыль.
Если декларация подается по иностранному доходу, то заполнять необходимо пункт 5.1. Налоговая база в пункте 6 равна этой же сумме. При других доходах заполняются пункты с 1 по 6 с учетом права на налоговый вычет, если такой есть.
Сумма налога в подразделе «Расчет суммы налога…» равна 13% суммы, которая получилась в пункте 6 первого раздела.
Пример заполнения:
Подтвердить заработок вправе и банковский вклад, для получения гражданства достаточно суммы прожиточного минимума, умноженного на 12 месяцев. В зависимости от основания приобретения гражданства РФ могут потребовать документы, подтверждающие величину дохода за период проживания на территории РФ с 1 января по 31 декабря года, предшествовавшего дате обращения с заявлением.
Кому не нужно подтверждать уровень дохода
Косвенно исключения для иностранцев при подтверждении заработка установлены в подпункте 8 пункта 1 статьи 7 закона № 115. По нему не предоставлять доказательства заработка могут:
- студенты, которые находятся на очном обучении в профессиональных образовательных организациях России;
- пенсионеры;
- инвалиды.
Инвалиды и пенсионеры в качестве такого документа предоставляют пенсионное удостоверение. В случае, например, если им пенсия не назначалась, им придется подтверждать наличие законного источника средств к существованию, как и любому другому.
Кроме них, доходы не требуют у несовершеннолетних и переселенцев по госпрограмме соотечественников.

20 лет прожила в Узбекистане, переехала в Россию по учебе, затем на ПМЖ. В 2018 году самостоятельно получила гражданство, пройдя через все этапы от квоты до паспорта, включая отказ от гражданства. В 2019 году получила гражданство для родителей через Госпрограмму переселения соотечественников.
Имею юридическое образование, работала помощником специалиста по подготовке документов на гражданство для граждан СНГ. Лично консультировалась с начальником УВМ УМВД по миграционным вопросам.