Инструкция: как получить квоту на РВП

Что нужно для получения квоты на РВП, написано в Федеральном законе от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и подзаконными актами. Квоты предоставляют разные субъекты РФ самостоятельно, но правила предоставления для всех едины.

Что такое РВП

РВП – разрешение на временное проживание – это штамп, который проставляется в паспорте иностранного гражданина и дает этому гражданину законное право находиться и проживать на территории Российской Федерации в течение срока, на который выдано разрешение. Разрешение предоставляется на основании квоты. Правительство РФ ежегодно, в конце календарного года, устанавливает нормы выдачи разрешений в каждом субъекте РФ. Этот показатель зависит от демографической ситуации. Субъект не выдаст РВП больше, чем ему позволило Правительство РФ.

Для ее получения иностранцу придется выполнить ряд законодательных требований, представить документы для получения квоты на РВП в 2024 г и доказать свое соответствие условиям предоставления РВП.

Что оно дает иностранцу

Наличие разрешения дает иностранцу право:

• проживать на территории РФ, свободно въезжать и выезжать из страны;
• вести на территории России трудовую и предпринимательскую деятельность;
• получать медицинскую помощь по ОМС (то есть бесплатно).

Выдача российского РВП не исключает и не умаляет гражданства другой страны.

Какие документы нужны

Приказом МВД России от 8 июня 2020 г. № 407 установлено, какие документы нужны для получения квоты, это:

• заявление в двух экземплярах;
• две фотографии 35 на 45 мм;
• паспорт страны гражданства заявителя;
• справка об отсутствии судимости: его выдает уполномоченный орган родного государства заявителя, а к моменту подачи заявления на получение разрешения с момента выдачи должно пройти не более трех месяцев – не предоставляется, если иностранец прибыл в порядке безвизового пересечения границы;
• документ, подтверждающий, что лицо не живет в стране своего гражданства, – его выдает уполномоченный орган государства, из которого заявитель прибыл;
• сертификат об успешном прохождении экзамена на знание русского языка, русской истории и основ законодательства.

Еще совсем недавно требовалась также медицинская справка, подтверждающая, что у заявителя нет инфекционных заболеваний и пристрастия к наркотикам. Но приказом МВД России от 01.11.2021 № 799 она отменена — это новшество действует с 11 декабря 2021 года.

Алгоритм получения разрешения

Подготовиться придется тщательно. Общий алгоритм таков:

1. Заполнить заявление.
2. Собрать необходимые документы, которые должно выдать государство гражданства заявителя.
3. Пройти медицинскую комиссию и получить подтверждение отсутствия заболеваний, которые препятствуют получению РВП.
4. Пройти экзамен на знание русского языка, истории и основ законодательства.
5. Оплатить госпошлину.
6. Передать все документы в миграционный отдел МВД РФ – госорган, уполномоченный выдавать разрешения.
7. Подождать от 2 до 4 месяцев.
8. Получить разрешение.

После получения разрешения предстоит дактилоскопическая экспертиза. Иностранец обязан в течение 2 месяцев после истечения очередного года проживания подавать уведомление о том, что продолжает жить на территории России

Заполнение заявления

Заявление – главный документ, которым иностранный гражданин начинает получение РВП по квоте, еще недавно его форма была установлена все тем же Приказом МВД РФ № 407. Но в прошлом году выпустили Приказ МВД России от 28.05.2021 № 317, которым утвердили отдельную, совершенно новую форму — анкету-заявку именно на получение квоты по РВП (ранее заявление на РВП по квоте и без квоты было единым).

Заполняют заявление лично, собственноручно, печатными буквами, на русском языке.

При заполнении следует указать:

• свои фамилию, имя и отчество, если оно имеется, дату и место рождения;
• данные паспорта страны гражданства;
• свои пол, национальность, вероисповедание;
• свои контактные данные;
• информацию об имеющемся образовании, ученых степенях и академических заслугах, если таковые имеются;
• семейное положение, состав семьи;
• информацию об имеющемся трудовом стаже с указанием наименований организаций и мест их нахождения;
• планы на время проживания в РФ: будущее место жительства, предполагаемое место работы и ожидаемый доход.

Экзамен на знание языка

Для подтверждения необходимых знаний русского языка, истории и основ законодательства России требуется сдать экзамен. Сертификат о сдаче входит в перечень документов для получения квоты на РВП, обязательный для иностранного гражданина. Экзамен проводят и принимают вузы, которым это полномочие дано Министерством образования и науки РФ. Перечень организаций, уполномоченных принимать экзамен приводится в Приказе Министерства образования и науки России от 11.06.2021 № 481 и содержит 14 учреждений, расположенных в разных частях России. Форма и порядок проведения экзамена установлены Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 824, где сказано, в частности, что:

• экзамен по русскому языку – это сочетание собеседования и тестирования, по истории и праву – только тестирование;
• результаты оценивает специально созданная комиссия, в состав которой входят представители всех трех областей знаний;
• образовательная организация должна создать условия для сдачи экзамена, в том числе лицами с ограниченными физическими возможностями.

Тем же приказом установлен минимальный уровень знаний для успешной сдачи экзамена.

С августа 2021 года правила проведения экзамена и требования к нему полностью поменялись. Подробнее

Если есть ребенок

Ребенок – иностранный гражданин тоже получает разрешение, проходит медицинскую комиссию и подтверждает отсутствие у него инфекционных заболеваний и ВИЧ. Требований подтверждения знаний по русскому языку, истории и праву для детей не установлено. Форма заявления на получение РВП для лиц, которым меньше 18 лет, – своя. Она короче, в ней отсутствуют графы для указания членов семьи и предыдущих мест работы. Заявление от имени ребенка заполняет взрослый.

Сроки рассмотрения заявок и выдачи РВП

Заявляя на РВП по квоте, порядок получения которого урегулирован Приказом № 407, рассчитывайте на следующие сроки выдачи:

• 4 месяца, если заявитель прибыл в РФ по визе;
• два месяца, если со страной гражданства лица у России установлен безвизовый порядок пересечения границы.

Куда подавать документы

Оформлением разрешений занимаются подразделения по миграционной политике Министерства внутренних дел РФ. Обращайтесь в территориальное подразделение в том субъекте РФ, где планируете оформлять квоту.

Срок действия

Разрешение на временное пребывание выдается на три года.

Количество квот

Количество варьируется от субъекта к субъекту и устанавливается ежегодно. В 2024 году действует Распоряжение Правительства РФ от 11.10.2023 № 2798-р «Об установлении квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в РФ на 2024 год», в котором приводится общее количество квот на каждый федеральный округ и на каждый субъект в отдельности.

По сравнению с прошлым годом количество квот снова уменьшено на 30%. Квота в Москве в 2024 году составляет 1 500 штук.

Полные данные по квотам на РВП на 2024 год по регионам

Почему могут отказать

Отказ для заявителя возможен как на этапе приема документов (в этом случае их просто не примут), так и на этапе рассмотрения его вопроса. Не принять документы могут, если:

• вы неправильно заполнили заявление, допустили ошибки в собственных персональных данных;
• поданы не все необходимые бумаги;
• поданные документы не соответствуют требованиям;
• вы представили недействующий документ, удостоверяющий личность;
• вы неправомерно находитесь на территории РФ;
• в субъекте РФ исчерпаны квоты РВП.

В предоставлении РВП откажут, если в процессе проверки установят, что заявитель:

• выступает за изменение основ конституционного строя Российской Федерации, создает угрозу безопасности страны или ее граждан;
• финансирует террористические акты;
• в течение последних пяти лет подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался иностранному государству;
• представил поддельные документы или наврал о себе;
• имеет судимость;
• болен наркоманией или инфекционным заболеванием, наличие которого не допускает выдачу РВП;
• в отношении него принято решение о нежелательности пребывания в РФ.

Что делать, если отказали

Если вам отказали в выдаче РВП, есть три варианта действий:

• смириться с отказом и повторить попытку: заново собрать и подать список документов для получения квоты на РВП, но не ранее, чем через год после официального отказа;
• получить официальный отказ и обжаловать его в административном порядке в вышестоящем органе МВД РФ в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления;
• получить официальный отказ и попытаться оспорить его в суде в течение 3 рабочих дней.

Полина Гольцова

Профессиональный переводчик с юридического на русский.

Имею 7 лет опыта прикладной деятельности в качестве юрисконсульта, специалиста по договорной работе и представительству в арбитражных судах.

Последние два года сконцентрировалась на анализе существующего законодательства и написании популярных текстов по разнообразным вопросам правоприменения для нескольких информационных площадок.

Живу и работаю в Санкт-Петербурге.