Как иностранцу получить патент на работу в России

Патент на работу для иностранных граждан — это официальный допуск для иностранца трудиться на территории России. Он требуется не для всех пребывающих в нашу страну. Для отдельных категорий иностранцев предусмотрены исключения.

Что представляет собой патент

Иностранные граждане и лица без гражданства, пребывающие на территорию РФ в безвизовом порядке, вправе начать здесь трудовую деятельность официально. Чтобы устроиться на работу, потребуется специальное разрешение. Допуск к работе для безвизового иностранца — и есть трудовой патент.

Если разъяснять простыми словами, что такое патент для иностранных граждан, то, по сути, это официальный документ, который выдается на руки заявителю. Это разрешение трудиться в качестве наемного работника в штате российских организаций либо по найму у ИП или физического лица.

Ограничения к применению: срок, профессия, регион

С 2016 года патент ограничен к применению по нескольким критериям:

Что делать, если требуется (или хочется) заняться другой деятельностью, отличной от той, что указана в выданном патенте? В этом случае обращайтесь в тот госорган, который выдавал его, для внесения изменений в содержащиеся в нем сведения.

У работодателя и заказчика работ (услуг) на момент заключения трудового или гражданско-правового договора с иностранцем не должно быть неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранцев (абз. 3 п. 1 ст. 13.3 закона № 115-ФЗ).

Кому нужен патент

Он требуется не всем иностранцам, патент для иностранных граждан обязателен для всех въезжающих в безвизовом порядке, но есть исключения.

Он не потребуется году:

1. Высококвалифицированным специалистам, пребывающим в РФ в безвизовом режиме, и членам их семей. Но им нужно получать разрешение на работу.
2. Обучающимся по очным образовательным профессиональным программам, имеющим государственную аккредитацию. Для них достаточно разрешения на работу.
3. Гражданам, привлеченным к трудовой деятельности в России, прибывшим из стран — членов Евразийского экономического союза. Это Казахстан, Кыргызстан, Беларусь и Армения.
4. Некоторым другим категориям иностранцев, которые указаны в п. 4 ст. 13, ст. 13.7 закона № 115-ФЗ.

Например, если в России желает трудиться гражданин Украины, Абхазии или Узбекистана, то патент обязателен, если этот человек не является высококвалифицированным специалистом или не обучается в российских образовательных организациях очно.

Где его получить

Обратитесь в уполномоченный орган в сфере внутренних дел — в МВД России. Оформить разрешение допускается в МФЦ либо в специализированных коммерческих организациях, предлагающих услуги по юридическому сопровождению мигрантов и иностранцев.

Если вы планируете совмещать работу у нескольких работодателей, находящихся в разных территориальных субъектах, то придется оформить разрешение на каждый субъект. Допустим, иностранец решил трудиться в столице и в области, ему необходимо оформить два патента: первый — для работы в Москве, второй — для работы в области.

Порядок получения патента

Получить допуск несложно. Но для этого требуется собрать полный пакет документов, оплатить разрешение, пройти медицинское обследование.

Пошаговый алгоритм, как получить патент на работу:

1. Вы иностранец и по заграничному паспорту прибыли на территорию РФ.
2. При пересечении границы заполните миграционную карту. Укажите цель приезда — «работа». Иначе патент не получить.
3. В день въезда да территорию нашей страны оформите страховку.
4. Встаньте на миграционный учет по месту жительства или по месту трудоустройства (при наличии работодателя). Учтите, что на постановку на миграционный учет у вас есть всего 7 дней. Для приезжих и Таджикистана — 15 дней.

Работодатель выступает в качестве принимающей стороны только, если:

1. Он предоставляет иностранцу жилое помещение для фактического проживания.
2. Иностранец фактически живет по адресу либо в помещении работодателя, не имеющем адресных данных, в том числе временном.

В иных случаях работодатель выступать в качестве принимающей стороны не может.

После постановки на миграционный учет у иностранца есть 30 календарных дней на оформление патента. На этом подготовительный этап не заканчивается. Претенденту нужно:

• пройти медицинскую комиссию;
• подтвердить знание русского языка, российской истории и законодательства;
• оформить полис добровольного медицинского страхования на весь срок патента;
• оплатить подоходный налог (аванс);
• обратиться в нотариальную контору за переводом паспорта и других документов, оформленных на иностранном языке.

Собрав все бумаги и документы, следует заполнить заявление и обратиться в уполномоченный орган или МФЦ. В подготовительном этапе масса подводных камней и нюансов, с которыми сталкиваются иностранцы. Чтобы избежать проблем с оформлением, пробежимся по важным моментам.

Медицинские обследования

Прохождение медобследования — это обязательное условия для получения патента на работу в России. Профильный осмотр в учреждении здравоохранения позволит выявить у иностранца заболевания, представляющие опасность для окружающих. Медосмотр проводится и с целью выявления психических расстройств, наркомании и прочих видов зависимостей.

Обязательным для иностранца считается прохождение следующих специалистов и исследований:

По результатам медицинского обследования иностранцу выдаются два документа:

1. Справка или сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
2. Справка о медицинском освидетельствовании иностранного гражданина.

При выявлении заболеваний или зависимостей информация отражается в медицинской документации. Это станет основанием для отказа в выдаче патента — без медзаключения оформить его не получится, поэтому скрыть отрицательный результат освидетельствования не получится.

Постановка на налоговый учет и получение ИНН

Органы миграционного учета сами сообщают в налоговую сведения о постановке иностранца на миграционный учет (или о его регистрации по месту жительства или пребывания) в течение 5 дней. И ИФНС ставит человека на налоговый учет тоже сама. Никаких специальных действий иностранцу предпринимать не нужно. Только получить уведомление о постановке на налоговый учет, которое ему обязана выдать налоговая лично или отправить заказным письмом.

Датой постановки на учет станет дата постановки на учет по месту пребывания.

Чтобы узнать, присвоен ли ИНН, используйте сервис на сайте nalog.ru.

Сбор документов

Подготовьте бумаги, необходимые для получения патента:

1. Заграничный паспорт иностранца.
2. Нотариальный перевод паспорта.
3. Миграционную карту, в которой указана цель въезда — работа.
4. Полис ДМС (страховка).
5. Медицинские заключения об отсутствии заболеваний, выданные после прохождения медкомиссии.
6. Документы о постановке приезжего на миграционный учет.
7. Чек или квитанция об уплате НДФЛ;
8. Фото 3×4.
9. ИНН, выданный в ИФНС при постановке на учет.
10. Результаты экзамена по русскому языку, истории и основам законодательства России.

Обратите внимание, что тестирование на знание русского языка потребуется проходить не всем. Если у въезжающего имеется документ государственного образца о получении образования (не ниже основного общего), выданный до 1991 года в СССР, то экзамен не нужен. Не потребуется он и лицам, получившим документ об образовании или квалификации на территории РФ с 1991 года. Наличие сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ тоже освобождает иностранца от обязательного тестирования.

Миграционную карту и документ об отметке по месту миграционного учета подавать не обязательно. Представители МВД запросят необходимые сведения самостоятельно. Но наличие этих документов исключит проблемы с оформлением.

Если документы и справки оформлены на иностранном языке, то требуется их перевести. Простого переводчика недостаточно, необходимо удостоверить их нотариально. Это обязательное условие.

Заполнение заявления

Собрав и подготовив нужную документацию, приступаем к оформлению заявления на патент. Используйте унифицированный бланк, утвержденный в приложении № 1 к приказу МВД России от 14.08.2017 № 635.

Подайте заявление лично в отдел МВД либо в территориальное отделение МФЦ по региону, в котором планируете осуществлять трудовую деятельность. Заявление заполните на русском языке. Исправлений и ошибок в документе не допускается. В верхнем правом углу вклеивается фотография размером 3 на 4 сантиметра.

Не забудьте про территориальную привязку! Это значит, что если иностранец желает трудиться в Московской области, то следует получить патент на работу в Московской области, обратившись в ОМВД или МФЦ по соответствующему субъекту РФ.

Сколько стоит

Чтобы оформить патент на работу, требуется оплатить НДФЛ. Стоимость одного месяца патента — 1200 рублей (ст. 227.1 НК РФ). Но эта сумма не окончательная, к ней применяются индексы-дефляторы, устанавливаемые на каждый календарный год.

К тому же в конкретном регионе РФ допускается введение повышающего территориального коэффициента, который отражает региональные особенности рынка труда.

Подробнее: стоимость патента для иностранцев по регионам России в этом году

В платежном документе налогоплательщиком указывается наименование платежа «Налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа».

Как долго рассматривают документы

Срок рассмотрения документов — 10 рабочих дней с момента подачи заявления в уполномоченный орган. Но только при условии, что:

• все бумаги оформлены правильно;
• документы переведены и заверены нотариально;
• уплачен налог;
• нет опасных болезней;
• отсутствуют ошибки в заявлении.

В течение двух месяцев со дня получения патента иностранец обязан уведомить орган, выдавший ему разрешение, о своем трудоустройстве. Достаточно предоставить копию трудового или гражданско-правового договора. Бумаги передайте лично или отправьте почтой заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Штрафы за отсутствие патента для иностранцев

В отношении иностранных граждан, работающих в России без допуска, предусмотрены меры административной ответственности:

1. За нарушение сроков обращения за разрешением на работу — штраф от 10 000 до 15 000 рублей (ст. 18.20 КоАП РФ).
2. За работу без патента — штраф от 2000 до 5000 рублей, в Москве, Санкт-Петербурге и областях — от 5000 до 7000 рублей (ст. 18.10 КоАП РФ) (с административным выдворением за пределы Российской Федерации).
3. За работу вне территориальной принадлежности, на которую выдан допуск, — штраф от 2000 до 5000 рублей, в Москве, Санкт-Петербурге и областях — от 5000 до 7000 рублей (ст. 18.10 КоАП РФ) (с административным выдворением за пределы Российской Федерации).

Обратите внимание, что административное выдворение назначается только судом.

Если такое нарушение (работа без разрешения, либо по другой профессии, либо в другом регионе) в течение года повторится, то штраф вырастет с 2000-5000 до 5000-7000 рублей.

Наталья Евдокимова

Бухгалтер-эксперт, экономист

Образование: «Государственные и муниципальные финансы» (филиал Финансового университета при Правительстве РФ), «Финансовые менеджмент» (Московский государственный университет экономики, статистики и информатики)

Работала главным бухгалтером в бюджетной сфере, после — руководителем Централизованной бухгалтерии в Оренбургской области. Эксперт в областях: налоги, бухгалтерия, финансовое планирование, бюджетирование, отчетность, документооборот на предприятии и другие.

Является автором статей в ведущих интернет-СМИ по бухгалтерии, налогам, кадровым вопросам.