Как поменять вид на жительство на бессрочный

Замена ВНЖ на бессрочный — это необязательная процедура. Но бессрочный вид на жительство дает право не подавать заявление на продление каждые пять лет, а ежегодное уведомление о пребывании подавать онлайн. Процедура проходит проще, чем первичное получение вида на жительство, занимает меньше времени, но стоит дороже.

Что говорит законодательство

Вступивший в силу 01.11.2019 Федеральный закон № 257 внес изменения в закон № 115 «О правовом положении иностранцев» в части выдачи бессрочных видов на жительство.

Получить такой документ по-прежнему разрешается только после 1 года проживания в стране по РВП, за исключением лиц, которые имеют право на получение вида на жительство без получения разрешения на проживание. Заявление о выдаче вида на жительство подается не ранее чем через 8 месяцев первого года проживания в России на основании разрешения на временное проживание и не позднее чем за 4 месяца до истечения срока действия этого разрешения (пункт 5 статьи 8 закона № 115-ФЗ).

До принятия закона № 257 вид на жительство требовалось продлевать каждые пять лет, повторно подавая заявления и оплачивая государственную пошлину. С ноября 2019 года такую необходимость убрали. Но обязательство подавать ежегодное уведомление в ГУ МВД РФ по месту своего жительства или месту пребывания осталось.

Кому заменяют ВНЖ на бессрочный

Замена временного документа на постоянный — не привилегия. Его выдадут всем иностранным гражданам, имеющим основания для получения и обратившимся с заявлением.

Единственное исключение — высококвалифицированные специалисты и члены их семей. Для них срок действия ВНЖ равен сроку действия разрешения на работу специалиста. Это устанавливает п. 3 ст. 8 закона № 115.

Тем, кому ВНЖ уже выдан, менять его не обязательно. Действующий не аннулируется и продолжит действовать до истечения срока его действия. С заявлением о выдаче бессрочного вида на жительство следует обращаться до истечения срока действия ВНЖ, выданного до 01.11.2019 (статья 2 Федерального закона от 02.08.2019 № 257-ФЗ).

Когда ВНЖ требуется заменять

Иностранный гражданин вправе решать самостоятельно, нужно ли менять ВНЖ на бессрочный или нет. По п. 6 ст. 8 закона № 115, обязательно заменять документ только в следующих случаях:

• при изменении личных данных, данных о рождении и гражданстве, смене пола;
• при достижении гражданином 14, 20 и 45 лет;
• при износе, повреждении, утере, краже;
• если обнаружена ошибка или неточность в документе.

В первом случае у иностранного гражданина есть 10 дней для подачи заявления о замене. В остальных случаях государство отводит на это 1 месяц.

С июля 2020 года порядок замены ВНЖ при наступлении этих обстоятельств регулируется Приказом МВД РФ от 11.06.2020 № 417, которым утвержден новый административный регламент.

Порядок замены

Все ВНЖ, выданные до 01.11.2019, признаются действительными и не подлежат обязательной замене на бессрочные. Когда срок действия текущего истечет, иностранцу необходимо подать заявление на замену ВНЖ на бессрочный в управление миграции.

Порядок замены регламентирован Федеральным законом от 02.08.2019 № 257-ФЗ и принятым в июне 2020 года Приказом МВД РФ № 417 (вступил в силу 18.07.2020).

Сбор документов

К заявлению прикладывают:

• документ, удостоверяющий личность и признанный таковым на территории Российской Федерации (обычно это паспорт или РВП);
• «старый» ВНЖ;
• 4 фотографии 3,5×4,5 см ч/б или цветные — на выбор;
• квитанцию об оплате госпошлины;
• медицинские справки об отсутствии инфекционных заболеваний (в том числе ВИЧ и COVID-19);
• справка об отсутствии судимости (для визовых иностранцев старше 14 лет);
• сертификат о владении русским языком или диплом об образовании, выданный в России.

Если вы не взяли квитанцию об оплате госпошлины или потеряли ее, то вам не имеют права отказать в приеме документов. Проверить факт поступления пошлины работники миграционного управления смогут самостоятельно.

При подаче заявления на бессрочный ВНЖ необходимо пройти цифровое фотографирование, а для лиц младше 12 лет и сканирование отпечатков пальцев. Это указано в п. 9 ст 8 закона № 115.

ВАЖНО! Если вид на жительство вы получаете впервые, то необходимо приложить к пакету документов медицинские справки, сертификат об отсутствии ВИЧ и документы, подтверждающие доход.

Бланк заявления о замене вида на жительство

Как проверить готовность

Закон № 257 изменил срок рассмотрения заявлений на первичную выдачу вида на жительство с 6 месяцев на 4 (а в некоторых случаях 2). По истечении 4 месяцев готовность ВНЖ проверяется на сайте МВД РФ.

Необходимо выбрать регион, в котором поданы документы, дату рождения и номер паспорта. После отправки запроса ответ дается сразу же.

Заявления о замене рассматриваются значительно быстрее — за 7 рабочих дней (пункт 23.5. приказа МВД № 417).

Стоимость услуги

Государственная пошлина на получение вида на жительство увеличена с 3500 руб. до 5000 руб.

Если вы не хотите заполнять заявление самостоятельно, разрешается обратиться в частные организации за заполнением. Стоимость их услуг разнится в зависимости от региона. В среднем составляет 2000 рублей за услугу. Плюс нотариальный перевод паспорта — около 1000 руб.

Сертификат о знании русского языка повторно получать не требуется.

Кому могут отказать и что делать при отказе

Отказ в приеме документов возможен по следующим причинам:

• неверно заполнено заявление;
• неверно собран пакет бумаг;
• не уплачена госпошлина;
• срок действия разрешения на работу истек.

А основаниями для отказа в выдаче вида на жительство станут следующие:

• гражданин не проживает в России свыше 6 месяцев за один год суммарно;
• гражданин не подавал уведомление о пребывании в течение 2 лет подряд;
• иностранному гражданину вынесен запрет на пребывание в России.

При устранении ошибок, дополнении пакета документов и уплате госпошлины заявление подается повторно. Чтобы продлить вид на жительство, требуется разрешение на работу, то есть необходимо сначала заключить новый трудовой контракт, а затем подать документы.

Если нахождение вне территории России более 6 месяцев подряд обусловлено уважительными причинами, необходимо предоставить их обоснование при сдаче документов либо при обжаловании отказа. Отказ аннулируется только при признании обстоятельств непреодолимыми.

При отсутствии ежегодного уведомления в течение 2 лет подряд или при запрете нахождения в России ВНЖ аннулируется, продление и замена вида на жительство далее невозможны.

В других случаях отказ неправомерен.

Обжаловать действия сотрудников ГУВМ МВД необходимо в порядке подчинения — начальнику управления по вопросам миграции. В течение 3 дней после вручения отказа доступно обжалование в районном суде. В этом случае административное исковое заявление подается либо по месту жительства истца, либо по месту нахождения территориального органа (главное управление МВД России по тому или иному субъекту РФ).

Диана Багирова

20 лет прожила в Узбекистане, переехала в Россию по учебе, затем на ПМЖ. В 2018 году самостоятельно получила гражданство, пройдя через все этапы от квоты до паспорта, включая отказ от гражданства. В 2019 году получила гражданство для родителей через Госпрограмму переселения соотечественников.

Имею юридическое образование, работала помощником специалиста по подготовке документов на гражданство для граждан СНГ. Лично консультировалась с начальником УВМ УМВД по миграционным вопросам.