Как получить гражданство России пенсионеру

Гражданство для пенсионеров — это возможность получать российскую пенсию и пользоваться льготами в России. Как его получить? Предусмотрен ли упрощенный порядок для пожилых людей?

В бывших республиках СССР есть много пожилых граждан, которые хотели бы переехать в Россию и получать пенсию здесь. У некоторых есть дети — граждане РФ и внуки, некоторые одиноки, но родились в России и хотят провести старость на родине. Неважно, что движет пенсионером, который хочет стать гражданином России. Важно то, как ему оформить все документы быстро и без проблем.

Что говорит законодательство

Все вопросы предоставления российского гражданства регулирует Федеральный закон № 62. Он не предусматривает особых условий в зависимости от возраста кандидатов на получение паспорта РФ, но позволяет в некоторых случаях пройти процедуру в упрощенном порядке.

Доступным в короткий срок является гражданство РФ пенсионерам по детям, по праву рождения или по принадлежности к носителям русского языка. Любое основание предусматривает особые процедуры и набор необходимых документов, но избежать таких обязательных этапов, как оформление разрешения на временное проживание (РВП) и вида на жительство (ВНЖ) у большинства заявителей не получится. Они являются в большинстве случаев обязательными шагами на пути к паспорту гражданина РФ. Исключения (те, кто получают ВНЖ без РВП) поименованы в пункте 2 статьи 8 закона 115-ФЗ — это несовершеннолетние дееспособные дети граждан РФ, совершеннолетние недееспособные дети, носители русского языка, высококвалифицированные специалисты и некоторые другие категории иностранцев. Но родители-пенсионеры, которые получают гражданство России по детям, в этот список исключений не входят.

Куда обратиться

Всеми вопросами, связанными с предоставлением гражданства России, ведают миграционные органы МВД. Территориально они есть при каждом районном отделении полиции и отдельно в виде паспортных миграционных центров.

В случае оформления российского паспорта гражданами Украины или непризнанных республик ЛНР и ДНР логичным было бы прямое обращение в российские консульства и посольства, расположенные на территории этих государств. Но В ДНР и ЛНР официальных российских дип. представительств нет. А Указом Президента РФ от 24.04.2019 № 183 предусмотрено, что лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, подают заявления в территориальные органы МВД РФ.

Варианты получения гражданства пенсионерами

Поскольку порядок получения российского паспорта никак не связан с возрастом претендента, пенсионеры, как и другие иностранцы, могут стать его обладателями:

• в обычном порядке с получением РВП и ожиданием не менее 5 лет на ВНЖ;
• по программе возвращения соотечественников, при наличии гражданства СССР и рождения или проживания на территории РСФСР;
• по программе носителей русского языка, при наличии гражданства СССР и сдачи необходимого экзамена;
• в связи с воссоединением с родственниками, проживающими в России;
• в качестве беженцев или вынужденных переселенцев;
• в качестве граждан ЛНР и ДНР по новому указу Владимира Путина.

Обычно пожилые люди не меняют место жительства и страну без веских причин, а переезжают они чаще всего к детям. И выбор способа получения для них очевиден. Но бывают и другие ситуации. Правда, порядок действий отличается только для ускоренного и обычного режима оформления документов, независимо от основания.

Для бывших граждан СССР

Пункт «а» ч. 2 статьи 14 ФЗ-62 позволяет оформить вступление в гражданство РФ лицам, которые родились в РСФСР и имели раньше советский паспорт. Рождение в других республиках Советского Союза таких прав не дает.

Для супругов граждан России

Если у пенсионера супруг является российским гражданином или он заключил брак с россиянином (так тоже бывает), он вправе получить паспорт РФ намного раньше, чем те, кто проходит процедуру в обычном порядке, и пенсия по гражданству ему назначается в стандартном порядке. Но для этого следует прожить в браке не менее 3 лет, а супруг должен постоянно проживать на территории России. Оформление РВП и ВНЖ остается обязательным, кроме случая наличия общих детей — тогда достаточно РВП.

Для ветеранов ВОВ

Один из самых быстрых способов оформления российского гражданства предусмотрен законодательством для ветеранов Великой Отечественной войны. Они не сдают экзамен на знание русского языка, вправе не отказываться от своего гражданства и не оформлять ВНЖ.

Для жителей ЛНР и ДНР

Паспорт непризнанных республик Донбасса позволяет стать россиянином очень быстро и без дополнительных условий и документов. На сегодня, если возникает вопрос, как получить гражданство РФ пенсионеру Украины, ответ очевиден — через паспорт ЛНР или ДНР. Такой документ дает им возможность все оформить без РВП и ВНЖ и без нахождения в России — непосредственно на территории непризнанных республик. Набор документов минимален.

Никаких экзаменов и отказов от украинского гражданства таким претендентам оформлять не нужно.

Гражданство пенсионерам по детям

Совершеннолетние дети — граждане РФ способны помочь своим родителям стать россиянами в упрощенном порядке. Но РВП оформлять все равно придется, как и подтверждать знание русского языка. Это предусмотрено п. «в» ч. 2 статьи 14 62-ФЗ. Такой способ получения гражданства доступен для жителей любой страны, а не только для бывших советских республик.

Какие собрать документы

Набор документов, необходимых для получения российского паспорта, практически не отличается от выбранного варианта. Только в некоторых особых случаях бумаг потребуется меньше. Обычно пенсионеру-иностранцу требуется:

• паспорт (заграничный паспорт) страны, подданство которой он имеет;
• вид на жительство (ВНЖ) или разрешение на временное проживание (РВП);
• свидетельство о рождении претендента;
• свидетельство о браке (другие документы, подтверждающие изменение фамилии, если оно было);
• 3 фотографии (цветные, размер 3×4 см);
• свидетельства о рождении его детей-россиян (при оформлении по детям);
• дополнительные документы, подтверждающие родство с гражданами России (при выборе этого способа);
• сертификат о подтверждении владения русским языком (не нужен мужчинам старше 65 лет и женщинам старше 60 лет, инвалидам I группы и недееспособным лицам);
• документ о подтверждении законного источника средств к существованию в РФ (справка из банка, справка о получении доходов самим пенсионером или его трудоспособным супругом или детьми);
• квитанция об оплате госпошлины в сумме 3500 рублей.

Еще требуется написать анкету-заявление в двух экземплярах. Переживать о том, что каких-то документов не хватит, не нужно. Во-первых, эти же документы обычно требуются для оформления РВП и ВНЖ, во-вторых, сотрудники миграционной службы заранее уточнят, что еще необходимо принести.

Порядок получения гражданства пенсионерами

Пошаговый алгоритм прохождения всей процедуры с получением паспорта РФ в конце выглядит так:

Шаг 1. Пенсионеру для получения гражданства РФ нужны РВП и ВНЖ.

Шаг 2. В установленный срок (через 5 лет после получения ВНЖ в обычном порядке и сразу же — в упрощенном порядке) следует собрать пакет документов и явиться в отделение миграционной службы МВД.

Шаг 3. Написать заявление. Оно составляется в двух экземплярах и выглядит так:

Шаг 4. После того как все документы и заявление приняты, срок рассмотрения составляет до 6 месяцев.

Шаг 5. При положительном решении пенсионера пригласят для получения паспорта РФ.

Дадут ли паспорт после достижения 80 лет

Действующее законодательство не предусматривает никаких возрастных ограничений для принятия гражданства РФ. Стать россиянином разрешено в любом возрасте: и после 80 лет, и после 90, если возникнет такое желание.

Более того, для возрастных претендентов предусмотрено упрощение процедуры: им не требуется сдавать экзамен на знание русского языка. Также пенсионерам в возрасте предусмотрено ускоренное назначение пенсии по гражданству с учетом всех надбавок, предусмотренных для восьмидесятилетних.

Как пенсионер будет получать пенсию

Разберем ключевой для новоиспеченных российских граждан-пенсионеров вопрос, как оформить пенсию после получения гражданства РФ, этим им следует заняться сразу после вступления в ряды россиян.

Переселенцы из стран СНГ имеют право на перерасчет пенсии, которую они получали в другом государстве по российскому законодательству, с 1992 года действует соответствующее международное соглашение. Им необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда России по месту проживания. Перед этим обязательно оформить СНИЛС. Сейчас не выдают пластиковую карточку, а только справку о присвоении номера счета.

Если заявителю выплачивается пенсия в иностранном государстве, то в РФ ему трудовую пенсию не назначат. А социальную пенсию не назначат при наличии места жительства в иностранном государстве, даже если в нем ему не выплачивается пенсия.

Потребуется такой пакет документов:

• российский паспорт;
• заявление на получение пенсии;
• СНИЛС (при наличии);
• трудовая книжка РФ (если есть);
• выписка из лицевого счета в системе ОПС.

Часто Пенсионный фонд требует дополнительные документы, подтверждающие стаж работы и другое. В течение 10 дней ему назначат пенсию. Датой начала ее начисления станет день подачи заявления. В случае отрицательного ответа, когда запрошены дополнительные документы, срок рассмотрения заявления продлят, но не более чем на три месяца. Если гражданину не хватает стажа, ему назначат социальную пенсию по старости с доплатой до прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания при условии, что мужчине уже есть 65 лет, а женщине — 60 лет.

Юлия Дидух

Бухгалтер, юрист по хозяйственному праву.

Образование: в 1998 году закончила Крымский государственный аграрный университет, экономический факультет по специальности бухгалтер. В 2006 году Таврический национальный универститет, юридический факультет по специальности гражданское и предпринимательское право.

Работала бухгалтером с 1998 года по 2003 год, затем главным бухгалтером до 2005 года. Занималась бизнесом.

С 2011 года пишу на экономические, юридические и другие темы.